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农产品质量安全直接关系公众健康和社会安全,关系农业可持续发展,关系率先实现农业现代化、全面建成小康社会目标的实现.5年来,全省蔬菜、水果、食用菌等主要农产品监测合格率从95%提升到97%,连续5年未发生重大农产品质量安全事件,有效确保了农产品生产安全和消费安全.多年来,我省在确保农产品有效供给的同时,把质量安全工作放在更加突出的位置,建立完善监管工作制度,大力推进农业标准化工作,全省农产品质量安全工作成效显著,农产品质量安全水平保持平稳态势.
强化组织领导,落实监管责任.制定出台了《吉林省人民政府 关于全面加强农产品质量安全工作的意见》,对全省农产品质量安全工作加强组织领导、落实监管责任、构建监管工作体系等方面起到了重要的推动作用；组织各级政府和农业部门层层签订《农产品质量安全工作目标责任书》,进一步细化工作职责,落实属地监管任务；完成农产品质量安全行政权力确权工作,进一步明确行政监管职责和法律授权范围,建立农产品质量安全行政权力清单和责任清单；将农产品质量安全监管纳入政府和农业部门绩效管理,责任落实和县域考核联动.会同东北华北七省区建立农产品质量安全监管联动机制,促进区域安全.
强化队伍建设,完善监管体系.目前,全省90%以上的市、县级农业部门经编办正式批复,单独或者挂牌设立了农产品质量安全监管处（科）,部分村设立了农产品质量安全协管员,县级农业综合执法机构全部建成,有8个部级、9个省级农产品质量安全检测实验室通过资质认定,世行项目投资建设的吉林省农产品质量安全监测信息平台启动运行.全省基本形成地方政府负总责、农业部门负监管责任、农产品生产者负主体责任的农产品质量安全监管格局,建立起省、市、县、乡四级监管机构为主导,部、省级检测机构为支撑,县级农业综合执法机构为主体、监测信息平台为补充的较为完整的农产品质量安全监管体系.
强化制度建设,形成增压机制.对监管和监测中发现的问题下达《农产品质量安全风险隐患通报单》,及时通报督查,针对问题开展追溯管理；统一印发《农产品质量安全承诺书》《农产品质量安全监管检查记录表》和《农产品生产记录》等规范性文书,对生产者、监管人员生产、工作形成制度约束；制订印发《吉林省农业委员会农产品质量安全突发事件应急预案》以及有关突发事件预案,建立应急管理机制,有效防范风险；对问题农产品、农药、“三品一标”产品开展监督抽查,启动执法监管程序,实施检打联动；实施以产地证明为基础的农产品产地准出制度,实现农产品“来可查”“去可追”；对主要农产品进行区域性、系统性监测和分析,评估存在的风险,及时采取措施,确保安全；将各市、县农产品速测结果通过网络即时传报汇总,及时掌握各地农产品质量安全信息；以乡村或产业区划分基本网格,实现监管无死角.
强化安全监管,消除风险隐患.开展农药专项整治.连续5年开展农药和农药使用专项整治,重点开展高毒农药专项检查、农产品生产企业专项巡查.突出监管重点.将农产品生产企业、合作社、种植大户等作为重点监管对象,开展生产过程检查指导,及时发现问题,督促整改.开展应急管理.对社会上发生的突发性农产品质量安全事件,及时组织应对,开展即时监测,提出有效应对措施,防范和应对潜在的风险隐患.开展风险监测.5年来,共组织开展农产品质量安全监管省级例行监测20次,专项监测35次,风险评估17个次,配合开展国家例行监测20次,覆盖全省9个市（州）、60个县（市、区）.
强化标准体系,提升安全生产水平.组织标准制（修）订.5年来,组织完成制定并颁布的农业地方标准300多项,初步形成了以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的科学系统、较为合理的农业地方标准体系.实施标准化生产.5年来,我省围绕种植业结构调整、农业供给侧结构性改革、棚膜经济以及人参产业振兴工程等重点工作,建设了一大批农业标准化示范基地.目前,全省建成蔬菜、水果等各类标准园500多个,“三品一标”认证数量达到1800多个,监测面积达到1100多万亩.
强化安全县创建,突出示范引导.2014年以来,按照农业部的统一部署,我省相继组织开展了首批和第二批国家农产品质量安全县创建活动,以安全县创建为载体,全面推进农产品质量安全监管各项工作的开展.目前,敦化、榆树、公主岭市经过2年创建,已获得农业部“国家农产品质量安全县”的命名并授牌.大安、伊通、辉南、东丰、前郭、龙井等6个縣（市）已获准开展第二批国家农产品质量安全县创建.随着创建工作的不断深入,必将对我省农产品质量安全水平的整体提升起到积极的推进作用.
（来源：吉林日报）
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参考文献：
1、 保护人民舌尖上安全探析 [摘要]针对我国农产品行业出现的诚信问题，提出了创建良好的社会环境、加强上层建筑建设、引导企业自我转型等保障食品安全的对策。以此提升人们“舌尖上。
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