论文新农村建设和财政问题是大学硕士与本科新农村建设毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写新农村建设房子图片方面论文范文。
摘 要：新时代的发展建设让社会的发展方向逐渐深入到农村,建设新农村、发展新农村不仅是时代发展的需要,也是城乡一体化建设的基本要求.而新农村建设的发展与财政具有极为紧密的关系,发挥好财政支持作用,才能够促使农村建设产生质的飞跃.基于此,本文就新农村建设与财政问题进行分析研究,以供参考.
关键词：新农村建设；财政资金；问题；对策
依照我国当前的情况来看,我国农村的发展进程中,基本方向就是新农村的建设.在国家的宏观建设和发展中,农村的建设与发展占据着非常重要的地位.在党中央提出的“三农”问题中,新农村建设依然是最核心的内容.把农村建设成为繁荣富强、文明和谐的新时代农村,是我国经济社会发展的需要,也是科学发展观在我国发展与融合的表现.
一、财政支持新农村建设的现状及存在的问题
1.财政支农总量投入不足
农业一直都是我国极为重要的支柱产业,处于重要的基础地位,这就决定了对于农业的发展必须给予高度重视,在战略和决策等方面,都应当对农业提供更多资金投入.虽然,在财政方面每年的金融资金都在逐渐增加,但是从总量上来说,还存在着一定的不足,并不能促进实质性变化的产生.农业在发展中处于不利地位,离开了政府的支持,特别是财政投入方面的支持,农业的发展就举步维艰.
2.财政支农资金投入结构不合理
在我国財政支农资金投入中,农业基础建设支出、农业科技三项费用、农村救济费、资源农村生产支出和各项农业事业费是最主要的方面.其中,支援农村生产和各项农业事业费占据的比重偏高,在农业基础建设的投入资金中,中小型基础建设是农民直接受益的,其所占据的比重少之又少.科技支撑着农业的发展,但是在农业科技三项费用的投入方面,还达不到1%.在政府的补贴中,使农民受益的内容少之又少.
3.财政支农支出管理混乱,效率低下
方块管理模式是我国现行的财政支农管理体制.由于对各级部门权责,没有进行明确的划分,导致了支农项目重复投资情况出现.支农资金虽然遍布在各个村中,由于审批程序及各级政府部门的原因,容易忽视农民的需求问题.在市场经济条件下,政府调控目标的实现,需要依靠行政命令和各种政策.但是,在现实中大部分支农项目都是形象工程,农民很难实现真正的受益,在项目的管理中也存在着许多的问题,导致资金使用效果不佳.
4.财政转移支付制度建设滞后
近几年,虽然中央对地方财政转移支付呈现逐年增长的趋势,但是,在现行的财富转移支付制度中,也存在着许多的不足与缺陷,在中央和地方政府的职责权限方面,没有做出明确的规定与划分,导致事权与财权错综交织情况的出现,转移支付的监督机制不完善.在实际工作中,由于经济发展水平和资源总量的制约,配套资金落实存在着非常大的难度,对地方财政造成了困难,严重影响了支农项目的开展.
二、财政支农促进新农村建设的政策建议
1.加大财政投入,强化财政稳定机制构建
为了促进新农村的建设,我国不断加大对农业的财政支持,在加大资金投入的同时,也不断加大投入力度,在财政支农投入中,要坚持多给予,少摄取,放活政策等方针,少摄取方面不断完善的基础上,将“多给予”力度的持续加大作为重点.与此同时,还要坚持工业与农业的相互支持,让工业对农业予以反哺,让城市成为农村的重要支撑,坚持做好此项方针政策的落实.在我国经济不断进步的基础上,国家的财力也在逐年增加,当前我国政府已经具有一定财力,能够支持农业长效增长机制的构建.财政投入方面,中央也提出了“三个明显高于”的发展方向,也就是说政府的土地土壤与农民建设的增量比较要“明显高于”,财政投入与前一年相比要“明显高于”,国家固定资产与农村投入量来说要“明显高于”.这就要求,政府部门要注重财政支农力度的持续加大,确保财政支农投入的规模和增幅,始终保持在合理范围内.与此同时,地方政府也需要在财政支持方面予以力度的加大,保证地方财政给予农村建设充分的支持,并与中央财政相结合,确保农村建设财政支持的稳定性.
2.优化财政支农结构,调整支农资金使用方向
在对财政支农结构进行优化的过程中,对于支农支出的重点是需要明确的问题,其主要侧重方向就是现代农业发展和新农村的建设问题,注重保障广大人民群众的利益,倾向于他们最为关注的涉农民生政策方面,对支农资金投入进行相应的调整,确保这些资金使用的合理性.要做到这些方面,第一,在现代化农业的建设中,基础设施条件是重要的物质基础,在社会主义新农村建设过程中,最关键的就是对农村基础设施条件的改善问题.这些基础设施包括许多方面,比如通讯、农田水利、交通运输、电力等等,这些既关乎农业的生产,又关乎农民的生活.加强农业基础设施建设,在促进农业发展的同时,又使农民的生活水平得到提高.第二,在现代农业的发展过程中,要注重科技作用的发挥,应当加大农业科技投入的比重,使农业的科技含量能够不断增加,为我国农业的发展提供更多的技术支持,以科技来带动农业的发展,通过农业的发展,来加快新农村的建设.
3.拓宽资金渠道,建立多元化体制
政府是融资的重要参与者,既需要强化对农业的投入,也应当注重财政资金的示范性和导向性,充分发挥他们在这些方面的作用,让社会各个方面的人员均加入到新农村建设中来.并且,结合调查资料,我们了解到在我国的利用外资总额中,农业利用外资占据的比重很小,竟然连1%都不到.由此可见,在农业的招商引资方面,政府也需要充分发挥自我积极作用,强化政策倾斜力度,创建良好的氛围和环境,吸引更多的投资投入到新农村建设中.注重采取相关措施,如政策优惠、政府贴息、税收减免等等,通过这一系列措施加大农业投资的吸引力度,实现农业投资风险的降低,为社会主义新农村建设,吸引到更多的资金支持.在农业资金方面,要注重农业投资渠道的不断拓宽,注重“谁投资,谁经营,谁受益”激励原则的落实,将民间资金、外资投入、工商资本和社会资金都吸引到农业中来,不断探索农业投资的新来源,从而促进资金筹集网络的多渠道化、多层次化以及多形式化,实现融资体制的多元化.除此之外,在农业生产领域中,也要注重社会科技力量,利用人才培训方式,以及人员沟通交流的路径,结合各项优惠政策的实行,让更多的科技人员投入到新农村建设,为农业发展做出卓越贡献,确保使用技术的引进和使用,在拓宽支农渠道的同时,更好地为新农村建设服务.
4.整合财政支农资金管理体制,提高资金使用效率
对于我国现行的财政支农资金管理体制,也要注重开展相关的改革工作,利用相关政策,强化支农资金的高效利用,以及渠道拓展,保证项目投资评估机制的稳定和公平,对于支农财政资金予以严格监管和管控.通过对相关机构和职能调整工作的开展,使各部门和资金的合力能够发挥出来.在开展相关的资金整合工作时,也应当发挥政府的导向性和示范性.对于分散资金,可以通过统一规划、捆绑投入的方式进行使用,做好资金的安排和规划工作.为了使项目立项程序更加规范,也要注重评估和考核机制的建立,确保其可行性.对于支农项目而言,也要注重管理制度的全面性与系统性.在支农资金的使用方面,注重实行公示制度和专家评审制度,让更多的社会人员成为重要的资金监督者,保证资金的合理、合法、合情使用,让资金在农村经济建设中发挥更大的作用和效果.
结语
新农村建设不仅需要良好的统筹,更加需要长远的规划,通过各项政策的落实,为新农村建设提供原动力.尤其要做好资金的落实,通过财政的持续注入为新农村建设提供支撑力.只有坚持做好新农村的良好建设,才能够让我国的经济发展越来越好,才能够让我国的综合国力上升到新的高度和水平.
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总结:此文是一篇新农村建设论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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