论文新常态下如何继续推进中国金融改革是关于本文可作为相关专业中国金融改革论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文中国金融改革趋势论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
中国经济进入“新常态”.如何在“新常态”下继续推进中国金融改革,理顺体制与机制之间的关系,实现无缝对接,提高金融资源的配置效率,进而提高社会资源的配置效率,对中国的金融业至关重要,也关系到“新常态”下中国经济能否成功实现转型和腾飞.
就“新常态”下的金融改革与监管,笔者提出以下三点看法,供金融监管者和从业者参考.
在“新常态”下,金融应该而且可以发挥更大的作用
金融如何在“新常态”下发挥更大的作用,需要具备一个前提条件,那就是提高金融资源的配置效率,而要做到这一点,必须放松管制,改善监管,在以负面清单的方式守住监管红线的同时,加大对金融创新的支持力度,但与此同时,也要密切注意防范和化解金融风险.
中国“融资贵”的问题非常明显,这与刚性兑付不无关系.我们需要进一步明确各种金融产品的法律性质和责任,打破刚性兑付.
导致“融资贵”的另一个原因是存在“监管套利”.具有同样法律关系的金融产品却无法用同样的规则实现监管,金融产品纷繁复杂,许多金融机构为了规避监管,往往借助“通道”,每借用一次“通道”,就要多缴纳一次“通道费”,从而导致融资成本的抬升.
“融资贵”还有一个原因,就是在我们的法律体系里没有“证券”的明确定义,无法使资产的流动性顺利释放出来.在很多资产无法释放出流动性的情况下,财富无法得以创造.目前,新的《证券法》正在修订当中,如果“证券”的范围能够顺利得以扩展,更多的实物资产可以实现证券化,那么,财富效应就可以显现.
目前,中国金融业的服务面还受到各种限制,互联网金融的大发展,使得原来无法被传统金融覆盖的地方,也可以获得金融服务.所以,我们需要引导互联网金融健康发展.虽然互联网金融对传统金融造成了一定程度的冲击,但是,却丰富了金融服务的渠道,这对中国的金融改革来说,是一大进步.
借鉴国际经验,完善监管体制
目前,中国的监管理念和体制存在诸多问题,这在一定程度上造成了中国的金融管制和金融压抑.
自2008年金融危机以来,发达国家的金融监管当局在总结金融危机的教训之后,适时地对监管规则进行了修订,并对监管体制做出了调整,主要有三个特点：
首先,是普遍重视对金融消费者的保护,对消费者的保护成为金融监管体系的三大支柱之一（其他两大支柱分别是宏观审慎监管和微观审慎监管）.
其次,是在金融危机之前微观金融监管的目标局限在单一的金融机构监管,在金融危机之后则过渡到了双峰监管,即机构审慎监管和消费者保护.
第三,则是为了应对金融危机,央行的最后贷款人职能得以加强,各国央行在金融稳定方面的职能得以强化,微观审慎监管和金融基础设施监管职能逐渐向央行集中.
至此,全球金融监管当局达成了一个共识,即金融稳定的职能集中在央行.这里又存在一个逻辑链条,即央行既然承担了金融稳定的职能,那么就不得不及时、准确地获得各类金融机构的关键信息,基于此,微观审慎监管的职能也逐步向央行集中.
而在中国,金融综合经营目前已经成为趋势,这种市场化的行为日渐与分业监管的体制显得格格不入,在这种情况下,机构风险监管和产品功能监管相结合将逐渐成为趋势.对机构的市场准入、市场退出和风险状况进行监管属于机构监管的范畴,对某个机构的市场行为和产品的监管则属于功能监管的范畴.国内目前的牌照管理属于功能监管,对大类的业务特别是银、证、保、信的核心业务,实行法人牌照管理；而对其他的附属业务,实行单项业务牌照管理,这也是一个探讨机构监管和功能监管相结合的一种方式.
中国的金融机构日渐综合化,出现了许多金融控股平台,银行、证券、保险、基金公司的牌照齐全.在这种形势下,金融监管如何顺应潮流,妥善处理机构监管、功能监管、牌照管理的关系,需要我们不断实践,不断改进.
用法制思维推进金融体制改革
金融相关法律的制定和修订要加紧进行,与时俱进.在法律的制定和修订方面,我们有过教训.比如在十一届全国人大常委会修订《证券投资基金法》时,就遇到了诸多问题,如“证券”的定义没有拓展,机构监管和功能监管没有得到解决等,此次修订《证券法》,同样面临这两个难题.再比如现在,银行、证券、保险、信托各个金融子行业都在做财富管理,但是,标准不一,亟须在法律层面予以明确.
按照《证券法》的修订程序,在一审之后需要向全社会征求意见,因此,希望社会各界发挥积极性,群策群力,为《证券法》的修订献计献策,这样也可以把各方诉求反映到新的《证券法》当中.同时,也希望市场中的利益相关者们出于公心,从推动中国金融改革的角度出发,认真参与此番《证券法》的修订工作.
法律的权威性来自于如何对其运用,只有公正的司法才能够在金融业中树立起至高无上的权威,才能够获得金融从业者和消费者的敬畏和尊重.因此,我们要学会利用法律的武器维护自己的合法权益,提高自己的法律意识,同时,也要以认真的态度促进法律的不断完善.只有这样,我们的法律才会不断完善.
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参考文献：
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