论文构建本质型信访稳定机制之我见是关于信访稳定机制方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关信访稳定机制论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：开滦范吕社区面临的信访趋势十分复杂,呈现诸多新变化,本文就存在的问题及原因,进行了详尽分析,提出了解决办法.
关键词：构建；本质型；信访稳定；方法
信访工作是我国社会主义政治的重要组成部分,是保障人权、实现权力、化解各种矛盾和纠纷的重要途径,是反映党群干群关系的“晴雨表”,是促进经济发展的减震器,是维护社会稳定的“降压阀”.能否正确处理好各种问题和矛盾,直接关系到开滦改革发展的前途命运,关系到企业各项工作的兴衰成败.构建本质型信访稳定工作机制,是信访工作大格局长期高效运转的根本途径,也是信访工作最根本的长效机制.
1 当前我们面临的信访形势及主要特征
2008年1月社区重组整合后,原有的单一信访变为多种形式的信访,信访的内容呈现出多样化,信访总量持续在高位运行.整合后,社区党政领导、主管部门、各级组织和单位,依据信访条例,结合实际做了大量卓有成效的工作,及时有效地化解了一些矛盾.但是由于历史等深层次原因,一些长期积累的信访案件随着时间的推移,越来越显得矛盾复杂,越访、重访和缠访等影响信访正常秩序的现象仍时有发生.从我们社区信访案件上看,综合起来主要有以下几个特征：
一是信访主体的多元化.社区整合后,面临的信访主体呈现出多元化倾向.过去信访主体是在岗员工和退休职工；现在是家属、居民及社会闲散人员都.
二是信访规模的集群化.从最近到社区的总量看,集群化信访呈上升趋势.如2009年林西机厂区域机东楼饮用水事故后,在补偿问题上就发生了群访,此事虽经协商得到解决,但也产生了较大影响.还有因供暖问题、两类房改造搬迁问题都发生了群体访的事件.
三是信访形式的多样化.随着现代科学技术的发展,信访形式也呈现了多样化.电话、信件、电脑等信访案件不断增加,已成为信访的主要形式,而且是实名信访,信访诉求内容由模糊转向清晰.直接拨打市长电话反映问题呈上升趋势.
四是信访内容的复杂化.过去信访主要是伤工待遇或历史遗留的福利待遇；现在信访内容包括房屋倒迁补偿、建筑施工中的环境污染、水电暖费的收缴及退赔等.涉及群众切身利益的问题越来越多.
五是信访时间的集中化.从近几年信访上看,越是国家有重大事项,信访越是集中.进京、进省越级的数量也明显增多,出现了久缠不息、屡解不服、行为异常、借势施压等恶性趋势,给信访工作增加了相应的难度.
2 当前我们信访工作中存在的问题及原因
一是对新情况新问题缺乏全面研究.很多从事信访工作的人员讲,每天我们只能忙于接访,面对当前新形势下极易出现的问题,缺乏足够的研究及认识,一旦出现信访,极易导致应付,最终形成积案.
二是宣传报道不够及时.在处理信访案件的同时,对有关信访案件可以及时公开报道的,缺乏正面宣传,导致“小道消息满天飞”.小道消息在人群中造成的负面影响不可低估,造成信访事件的扩大化.
三是信访问题落实不到位.对一些信访户,所信访诉求问题已经有了结论,就是没有单位或部门去向信访人办理终结信访程序,致使信访人一直没有停止.
四是信访人员素质参差不齐.从一些信访案件看,有的信访人在时诉访不明确,有的强词夺理胡搅蛮缠.有的把问题放在对第一次接访人员,说话态度蛮横、解答问题不清等枝节问题上,对诉求的问题说不清道不白.
五是对越级人依法治理力度不够.对越级人员信访部门在接到通知后,只能派人派车将其接回,无权对其依法治理；信访部门相关人员还要因其受到相应处罚,这无疑助长了越级人的“嚣张气焰”.
从上述问题看,主观方面：部分接访人员素质偏低,在接访时不能及时化解矛盾；对所管工作政策缺乏足够理解.客观方面：形成大接访后,各部门之间相互沟通信访情况缺乏机制,主管领导对一些信访案件的指示未能贯彻到位,造成人产生误解,导致多次甚至越级；大多数人员怀着“法不罚众”心理,因此有问题就以重访、群访形式频繁.
3 建立健全信访稳定机制及依法处访
建立健全信访工作机制,综合运用政策、法律、经济、等手段和教育、协商、调解等方法,依法、及时、合理地处理好各种社会矛盾已成燃眉之急.从实际需要看,当前应在以下几个方面努力,建立健全信访稳定工作机制：
一是建立健全民意表达机制,为员工和居民群众建立畅通的民意诉求渠道.要进一步完善领导信访接待日制度,参加信访接待的领导和部门,可邀请古冶区政府、街道办事处、法院、局等有关人员参加,加大领导信访接待日力度,积极畅通各类信访渠道,多渠道解决信访诉求,以提高信访求解的效果.
二是建立健全基层单位防控排查调处机制,力争将矛盾化解在基层.当前信访数量明显增多,仅靠信访办等一两个部门是无法完成防控排查调处工作的,因此,开滦范吕社区要及时掌握影响基层稳定的各种问题,超前做好思想稳定工作,做好有苗头的信息反馈,为领导决策提供依据.
三是建立健全宣传报道工作机制,对突发事件及时进行正面引导.要加强宣传报道工作的组织领导,及时宣传报道党的政策、方针、路线,帮助群众学会运用正确的手段行使信访权利,维护自身的合法权益,自觉为改革发展稳定贡献力量.教育群众学会运用法律手段维护自己的权益,依法行使权利,依法规范自己的信访行为,维护正常的信访秩序.
四是建立健全信访工作督查督办机制,确保信访事件“事事有回音,件件有着落”.社区信访办要发挥职能部门作用,对涉及群众切身利益、影响面大的重大信访事项和、省、市、集团公司、服务分公司、区交办的信访案件进行跟踪督办,并及时通报处理意见和结果.
五是建立健全信访工作责任追究机制,确保首访责任制落到实处.重点把握好两个环节：一要对引发矛盾的责任追究.二要对信访问题的处理不作为的责任追究.信访工作不仅仅是信访部门的事,而是各级党组织和各级行政组织义不容辞的工作职责.社区要把信访工作纳入干部政绩考核,作为考核干部工作能力和工作作风的重要方面,引导干部树立“发展经济是政绩,维护稳定同样是政绩”的正确政绩观.对群众初信初访要考核结案率,使信访案件明显减少.
总结:这篇信访稳定机制论文范文为免费优秀学术论文范文,可用于相关写作参考。
参考文献：
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