论文消防监督执法规范化建设方式分析和是关于规范化建设方面的论文题目、论文提纲、规范化建设论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：文章首先阐述了消防监督执法规范化建设的内容,接着分析了当前消防监督执法规范化建设的瓶颈,进而提出了推进消防监督执法规范化建设的对策,旨在提升消防部队对消防监督执法规范化建设的认识,促进执法队伍素质和执法公信力的提升.
关键词：消防监督执法；规范化建设；分析与对策
中图分类号：D631.6 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）05-0081-02
Abstract： This paper first expounds the contents of the standardization construction of fire control supervision law enforcement, analyzes the bottleneck of the current fire control supervision law enforcement standardization construction, and then puts forward the countermeasures to promote the fire control supervision law enforcement standardization construction. The aim of this paper is to promote the understanding of the standard construction of fire supervision and law enforcement, and to promote the quality of the law enforcement team and the promotion of the law enforcement credibility.
Keywords： fire supervision and law enforcement； standardization construction； analysis and countermeasures
1 关于对消防监督执法规范化建设的理解
消防监督执法在理解上有狭义和广义的区别.在狭义理解上,消防监督执法是指消防机构履行监督检查和行政执法的具体行为；在广义的理解上,消防监督执法是指消防机构根据《消防法》和相关消防法律法规的要求所进行的消防监督、灭火执勤、抢险救灾等具体消防行为.消防监督执法是社会经济发展的重要组成部分,所涉及范围之广、责任之重,直接关系着人民财产安全和生命安全,因此需要引起高度重视.
在消防监督执法规范化建设上,既有硬件方面的建设也有软件方面的建设.在硬件建设上,主要是对消防器材等硬件设备的管理和建设；在软件建设上,主要是对消防系统的建设和机关内部制度的建设.在消防监督执法规范化上,要建立健全的相关执法制度,严格规范执法程序,强化执法责任,相关执法人员自觉遵守法律法规,牢固树立“立警为公,执法为民”的坚定信念.对监督执法进行规范化建设,不仅是社会法制体系的基本要求,更是对执法人员的基本素质要求,在保证消防部队严格公正执法的同时,也促进了消防部队执法公信力的提升,拉近了执法人员和群众的距离,对保障群众的安居乐业有着很重要的意义.
2 消防监督执法规范化建设的现状
从目前的消防监督执法建设情况来看,并没有达到预期的效果,很多执法行為只停留在表面,没有进一步加以落实.本文就当前的消防监督执法方面进行具体分析,主要体现在以下几方面的问题上：
（1）执法主体方面.随着新时期的发展,人民群众对执法工作的要求开始有了变化,这就要求执法工作要做出相应的改变.但是在执法人员内部,很多执法主体不愿意学习新的执法思想,停留在旧的执法理念上,对新形势下的“理性、平和、文明、规范”的执法理念理解不透彻.很多执法人员在执法过程中,依然保持原先的霸道作风,不能照顾人民群众的心理,造成了执法者与群众之间的对立和矛盾.在执法主体的领导层,部分领导对新出的法律法规不敏感,没有深入进行研究,导致对新时代的监督执法规法化建设没有清晰的认识,还停留在陈旧的执法思想中,对如何加强执法规范化建设没有长远的计划,在工作态度上敷衍了事,盲目而又被动.除此之外,部分执法人员没有端正执法思想,所谓的“立警为公,执法为民”只停留在口头上,并没有付诸实施,没有为人民服务的意识,这就导致很多工作无法顺利开展,严重阻碍了执法的规范化建设.
（2）执法机制方面.在当前的执法机制上面,仍然存在机制混乱的现象.很多执法考核的机制设计不科学,在对执法人员的工作业绩考核上,往往以考察其执法数量和罚款数额为重点,这就很容易造成执法工作中主要采取罚款的方式,而缺乏对当事人进行应有的改正教育,因此违法违规行为依然不断.再者,过分强调罚款的力度,很容易造成一些乱罚款乱收费的现象,这样不仅没有从根本上解决问题,还造成了军民关系的紧张,很多人民群众对执法者抱有不信任的心理.在现有机制的立案处罚程序上,也存在虚假敷衍的情况,执法者对于立案只是走过场走形式,对于部分已经立案的项目不予处理,没有实现“执法为民”的信念和目标.再者,现有机制中缺乏对执法人员的监督,导致很多执法人员重形式少执行,没有尽到应尽的责任.
（3）执法环境方面.对于地方消防部队而言,其消防工作受到地方政府的直接领导.因此,在对地方消防部队的建设上,比如办公业务建设、营房建设、消防设备建设等,都需要地方政府的财力支撑.在当前的执法环境上,部分地方政府对消防建设没有足够的重视,缺乏相应的认识,在建设经费的拨发上,迟迟不肯进行支持,这就导致了很多消防工作的停滞,对当地的消防安全是非常不利的.除了地方大环境影响之外,还有地方群众的影响,很多群众缺乏对消防安全的重视,消防法制观念淡薄,很多甚至和消防执法人员起矛盾起冲突,这在一定程度上阻碍了消防执法的顺利开展.
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参考文献：
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