论文发挥统战人才优势打造中国特色新型智库是适合不知如何写人才优势方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于人才优势论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
[摘 要]集思广益方显智库之长,供求对接方为智库之道,研用一致方成智库之功.为襄阳建成汉江流域中心城市,注入统战新型智库的强大能量,必须着力构建襄阳统战新型智库的研究平台、展示平台、转化平台,为稳增长、稳就业、惠民生建有用之言,为转方式、调结构献务实之策,为“十三五”规划制定出主意、提建议.
[关键词]襄阳统一战线新型智库
[中图分类号]D613[文献标识码]A[文章编号]1671-2803（2015）05-0038-03
[收稿日期]2015-09-18
[作者简介]1.陈志华（1971—）,女,广东潮阳人,中国同盟盟员,襄阳汽车职业技术学院副教授；2.李家武（1962—）,男,湖北襄阳人,襄阳市委党校《襄阳论坛》杂志责任编辑.
中国十八届三中全会明确提出了“建设中国特色新型智库,建立健全决策咨询制度”的战略决策,笔者认为,目前襄阳正在建成汉江流域中心城市,发挥统战新型智库的强大能量正恰逢其时.
一、集思广益方显智库之长——着力构建“襄阳统战新型智库”研究平台
智库之长在于集思广益.智库的概念起源于西方,佼佼者如美国的兰德公司、日本的野村综合研究所、欧洲的皇家国际事务研究所等.智库的作用也通过上述佼佼者的充分发挥而日益凸显,有些决策甚至影响着一国的内政方针.
襄阳被定位为汉江流域中心城市.多年来,市委统战部通过参政议政、专题调研等多种形式,将党派、工商联和无党派人士中的专业人才集合在一起,“建务实之言、出管用之计、行监督之举”,虽无智库之名,却有智库之实.通过这些渠道,帮助市委市政府吸纳各方意见,权衡利弊得失,做出优化选择,为襄阳发展尤其是当前定位城市的打造提供着强大的智力支持.
然而,与知名智库相比,襄阳智库体制机制则尚未真正建立.从襄阳市市级研究机构层面来看,主要包括市委、市人大、市政府、市政协的4个研究室,以及市委党校（行政学院）、市社科联等机构.由于各研究机构的设置和职能定位不一,研究资源没有有效整合,造成人力资源和研究经费普遍不足,且存在多头组织、力量分散、课题重复的现象,研究成果没有形成共享机制.这先天的为统战智库的建立设置了资源和信息不畅的壁障.而从襄阳市统战智库层面来看,汇集、培养统战人才并发挥其作用的体制机制尚未建立,统战人才的“请进来”与“走出去”落实得不到位,缺乏经济杠杆效应,缺乏完善的课题招标系统,缺乏统战人才的汇集机制,研究成果理论性专业性有余,而实用性操作性不足.
为此,必须全面整合和构建服务襄阳发展的智库.要全面梳理市级决策研究力量,建议成立由市领导挂帅、市级相关部门主要领导组成的“襄阳市新型智库建设协调委员会”,对全市的决策研究工作实施统一领导.同时,建议市委统战部成立“襄阳市统一战线新型智库联盟”,对全市统一战线的决策咨询和研究工作实施统一领导和管理.该联盟主要职能是拟定全市统一战线课题研究计划,推进课题招标,完成市领导交办的课题研究工作,并设置专人负责项目策划,赋予其对全市统一战线政策研究的协调权和研究成果的评估权,增强服务决策的职能,为市委、市政府智库提供有益补充.
二、供求对接方为智库之道——着力构建“襄阳统战新型智库”展示平台
智库为党政提供思路、方向、建议、对策等“智慧产品”.服务襄阳发展,规划长远蓝图,是襄阳智库的首要任务.围绕襄阳建成汉江流域中心城市,推进“四个全面”,建设“四个襄阳”,实现“三个持续”（确保经济增速持续领跑全省和汉江流域,确保主要经济指标占全省和汉江流域的比重持续提升,确保城乡居民生活水平持续改善）,是当前全市工作的中心,也是包括襄阳统战智库在内的襄阳智库发挥作用的着力点.对接国家“一带一路”战略、领跑“汉江生态经济带”,离不开统战智库的建言；抢抓高铁枢纽建设、新型城镇化全国试点等新机遇,深化政府行政审批制度改革,离不开统战智库的献策.只有接好“地气”,平衡供求,统战智库的建言献策才会有长久的生命力.
然而,在实践中,我们发现襄阳统战智库虽有政治优势、资源优势、学术优势、社会优势等独特优势,但智库成果缺乏展示平台.加之智库成员力量不足且处于分散状态,存在沉不下身去调查问题、静不心来研究问题的现象,造成高质量、高水平的调研材料少、成果不多.究其原因,从智库成员本身来看,有学习研究不够,对国家政策、法规等领会不全面,喜欢上网搜索相关的内容,很少用客观情况、实事数据说话；深入实际不够,对襄阳的情况研究不深刻,难以触及问题的本质；建言高度不够,有些调研成果眼界和思路不宽,研究的前瞻性不强,缺乏话语权；作用发挥不够,没有形成全市统一战线专家咨询库,统战人才参与智库建设积极性不高,有价值的意见建议不多.
因此,相关党政部门应高度重视统战新型智库建设,营造充分发挥新型智库作用的良好氛围,积极为各类统战成员提供施展才能的平台.市委统战部应重点打造和完善“襄阳市统一战线专家咨询库”.入选的专家,应具备一定的条件,即要求在统一战线上具有较大政治和社会影响力,熟悉所在行业、专业的情况,具有高级以上职称,且具备强烈的社会责任意识、参政议政能力等.充分发挥知名资深专家在智库中的带头作用和学术影响力,带动中青年统战人士成长,将之打造成一支具有共同愿景、具有持续学习研究精神的创造创新型团队,使襄阳统战新型智库成为人才的孵化器.应建立襄阳统战新型智库专家聘用制度,根据实际情况设置聘期,期满之后结合履职情况考核结果,确定是否继续聘任.
结合襄阳统一战线成员范围宽、层次高的实际,为了促使各级各类统战成员施展才华、贡献智慧、促进人才价值增值,建议创办襄阳市统一战线内刊,使其成为了解市情的重要窗口、服务决策的重要依据、指导工作的重要载体,同时成为广大统战成员的重要读物,成为政策研究和学术研究的双效内刊.还可创造条件创办“襄阳市统战新型智库网站”.要支持统一战线成员着眼于现实难题,加强协商能力建设,提高参政议政水平,搭建知政知情的平台,支持其搞好调查研究,为其参与协商、高质量协商创造条件,充分发挥统战新型智库的作用,推动各项调研成果转化为现实生产力.
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参考文献：
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2、 加强智库能力建设构建中国特色新型智库新格局 全球气候治理新形势下中国智库的使命全球气候变化对地球生态和人类生存发展带来紧迫的甚至是不可逆转的威胁，合作应对气候变化是世界各国在全人类共同利。
3、 关于中国特色新型智库建设若干问题 【摘要】我们党和国家已经把中国特色新型智库建设上升为事关全面深化改革和国家现代治理、现代化发展的战略高度，并作为一项重大而紧迫的战略任务予以推进。
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5、 提高新型智库决策咨询能力 中国特色新型智库肩负着引导共识、资政启民的责任，已成为我国协商民主和政府科学决策的重要补充。智库建设成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内。
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