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关于管见论文范文 转型期中国社会公共问题治理的协商之管见相关论文写作参考文献

分类:论文格式 原创主题:管见论文 更新时间:2023-12-19

转型期中国社会公共问题治理的协商之管见是适合不知如何写管见方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于管见论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要:中国目前正处于社会转型期,我们应以积极的态度、强烈的时代责任感去探究和治理这一时期出现的社会公共问题.协商理论主张不同社会主体能够就关涉社会民众合法利益的公共事务和社会现象,进行自由、开放、公平、对等、理性、负责、充分的对话、商讨、辩论、妥协和合作,以使“重叠共识”最大化,从而实现社会公共问题的实效治理.因此,在当代中国,培育公民精神、促进公民社会健康发展、构建合适话语机制,以推动协商稳定有序发展,成为全效治理转型期中国社会公共问题的全新选择.

关键词:社会转型期;社会公共问题;中国梦;公共问题治理;协商;公民精神;公民社会;话语机制

中图分类号:D58 文献标识码:A 文章编号:1673-1573(2015)03-0032-04

一、协商是转型期中国社会公共问题治理的现实需求

社会转型是指社会经济结构、文化形态、价值观念等发生深刻变化,社会组合结构、社会运行机制、社会运行模式等从一种特有状态整体转化为另一种特有形态,社会原有的发展轨道进入到新的发展轨道的“惊险一跳”的社会变迁过程.中国社会目前正处于这样一个特定转型期.在社会转型期特有的时空结构中,传统社会特征的去留、现代社会特征的展望、后现代社会特征的萌发,多种社会转型态势交织混合,使得人们很难找到一种社会好坏比较的确定参照物和坐标.但从综合实力来看,不可否认的一个事实是,中国仍然处于赶超西方先发国家的状态,从实际国情和社会发展的紧迫性来看,中国已无法获取这些国家用数百年时间来渐次解决效率、福利、稳定和公平等重大社会问题所需的时间、人文和物质等方面的条件,只能想方设法压缩社会发展进程时间,将原本按序进行的权力集中、参与和物质分享这三个社会发展阶段合并为同时并举的一个社会发展阶段[1],以便在较短的时间内解决影响社会稳定、制约社会发展的社会公共问题.正因如此,在中国现今时空舞台上,急速而略带仓促的社会转型步伐在“踩碎”了相对平衡的旧有利益格局的同时,也带来了不断扩大的城乡差距、区域差距、行业差距和阶层差距,使得教育、就业、医疗、住房、养老等这些关涉民众切身利益的社会问题日渐凸显.另外,由于社会转型时期的法制体制不够完善、公共行政运行机制不够高效、社会信任氛围不够浓厚、公体意识不够强烈、公民社会发育不够健全等社会因素的相互交织与纠缠,使得相关社会公共问题的治理显得更加难以入手.

在建设中国特色社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的征程中,我们无法回避或绕开因社会转型而带来的一系列复杂而棘手的社会公共问题,需要我们以积极的态度、强烈的时代责任感去审慎研讨与探究治理相互缠绕的复杂的社会公共问题的有效之道.基于此,尝试以协商理论为“标尺”作为探讨中国社会转型时期社会公共问题解决之道的切入点,不失为可行之策.其策略愿景是:通过促进公民个体、社团组织、政府机构、市场主体等多元社会主体之间充分展开自由、公平、对等、理性、负责的交流与协商,不断培植公民精神,推进公民社会的和谐、健康、有序发展,最终实现对社会公共问题的全效治理,进而达至一种公序良俗得以极大弘扬的“善治”状态.这是基于观照当前中国社会客观现实的时代需要,也是顺利实现“中国梦”的战略考量.

二、协商是转型期中国社会公共问题治理的首选方式

“协商”作为一种新的理论范式,最早由美国克莱蒙特大学政治学教授约瑟夫·毕塞于1980年在学术上提出和使用.他在《协商:共和政府的多数原则》一文中首次提及“Deliberative democracy”一词,强调公民全面参与,反对精英主义宪政.后经较短时间的演绎,协商理论迅速在西方社会兴起.对之,我国著名学者俞可平先生加以了概括总结,他认为西方社会的协商就是公民能够以对话、讨论和审议等方式,自由、平等地参与公共决策和政治生活.观览西方社会的协商理论,它主要强调两点:一是社会民众参与公共决策或政治活动的方式是对话、讨论和审议等方式;二是社会民众参与公共决策或政治生活的状态是自由、平等的状态.可以看出,它实际上是古希腊时期倡导的直接精神在西方现代社会的重新再现,是古希腊直接模式彰显于西方现代社会的一次“翻版”.

考察当代西方社会的“实然”状况,西方社会之所以能够勃兴协商,是由于西方社会在出现了诸多社会问题后对已有的本质进行全方位深刻反思的一种结果选择[2].西方社会在走向现代化的过程中虽然在不断成熟完善,但也凸显了诸多社会问题,其中最突出的是不同种族成员的参与机会不能做到均等.由于不同种族团体不能完全平等地拥有认知资源、多元文化之间长时间潜藏着撞击,不断引发人们产生认知分歧和道德冲突,使得多数人难以行之有效地参与政治决策的现象日渐突出和繁杂.在此境况下,推进协商,在传统代议制体系内增加直接成分,能够有效代议制模式的两难困境,使得代议制的不足得以合理弥补[3].在协商运行机制下,公民个体、社团组织、政府机构、市场主体等多元社会主体能够基于公共精神进行理往和沟通,最大限度地达成“重叠共识”.在此前提下,能够以自由、开放、公平、对等、负责的态度针对一系列社会民众共同关注的社会事务和各种公共政策的调研、草拟、修改、表决与施行,以交流、商讨、协作、参与等方式展开充分而及时的“政治辩论”.在此过程中,每一个参与主体都有自由、平等、受尊的表达权利,能够很好地维护个体及共同群体的合法利益;所有参与主体都能够相互进行持续的对话交流、妥协合作,包容不同的意见和观点,尊重异己的价值利益诉求;不同参与主体都能够通过交流、协商、谦让的方式对相关公共事务和社会现象形成最大化的共识;多元参与主体的平等权利既能在形式上得以表现,也能在实质上得以体现.

在西方国家,对协商理论的探讨主要停留在学术层面,波及范围不大,并未过多影响到社会政治生活层面.但自从协商理论被引入到中国之后,却在我国学术界和社会政治生活中产生了较大反响,无论是理论探讨还是实践运用,都出现了较为热烈的趋势.从对协商内涵的把握来看,尽管中外学者对其认识、解读的视角和表述存在着一定程度的纷争,但在其价值“硬核”的认识方面,也取得了基本一致的看法:各种政治决策不是依靠权力和金钱来进行,而是应该通过广泛而平等的参与式协商来完成[4].在把握这一核心内涵的基础上,一些学者又根据自己的研究视角和体会对协商进行了具体解读.有学者指出[5]:协商是政治生活中关涉决策活动的一种特有形式或体制.公开讨论是这种决策活动的主要方式.在决策的每一个环节当中,所有参与公开讨论的社会主体都能够自由表达自己的意愿,同时又愿意倾听并考虑其他意见甚至是相反的观点.这种公开讨论就是协商.而有的学者则认为[6]:协商是政治生活的一种理性决策形式,这种决策形式既是政治生活的一种组织形态,又是政治生活的一种治理方式.他把协商概括为三个特性:第一,合法性.它是指协商过程的合法性,包括了两个层面,一是协商的结果代表了大多数社会主体的意愿,二是协商的结果是集体理性反思的归结.从协商具有合法性的必要条件来看,协商重在政治决策的形成程序,而不是预设的个人意志,也即在协商过程中必须寻求所有相关人员都能参与进来,保障每一个社会主体参与协商活动的权利具有合理性.第二,公开性.在决策过程中,完全公开对政策辅以支持的各种理由,可以让所有民众都能对这些政策的前提有所了解、认识,并能提出质疑和看法;让他们有机会评判协商程序和协商内容,并能指出可能存在的矛盾与不足,以及事实上的疏忽之处.正是因为所有民众都能够参与协商并形成共识,这种公开还强化了协商的普遍宣传教育功能,增强了民众参与政治生活的积极性和责任感.同时,因为政策制订者需要公众支持其政策建议,故而只能公开其政策理由和动机,以寻求公众的认可,这在一定程度上可以阻止政策制订者在幕后进行秘密协定,避免了暗箱操作.第三,责任性.在协商过程中,由于民众充分知道特定政策建议的来源、依据和动机,因而民众能够作出理性负责的判断与选择,并更好地支持相关特定政策制订和实施的社会组织.这些参与协商的民众不仅能够懂得自己之所以接受某种意识形态的原因,知晓由于自己接受了某种意识形态而支持特定政策的合理事由和背景假设,而且能够接纳自己所选特定政策的规范与限制.

总结:本论文主要论述了管见论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。

参考文献:

1、 协商和谐新时期公共冲突治理问题 摘要:当前中国发展面临的一个重大问题是能否在现有的基本政治制度框架下,通过必要的政治经济改革保证中国经济持续不断地增长。本文概括了中国。

2、 传统文化和当代中国社会治理 摘要:中共中央十八届三中全会将“推进国家治理体系和治理能力现代化”明确为我党全面深化改革的总目标。作为我们最深厚的文化软实力,中华优秀传统文化蕴。

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