论文关于政府资金购买残疾人就业培训服务是关于本文可作为残疾人就业方面的大学硕士与本科毕业论文残疾人就业的意义论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
为提升残疾人公共就业服务供给的质量和效率,做好政府购买残疾人服务工作,财政部、民政部、住建部、人社部、卫计委、中国残联等六部门联合下发《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》（财社[ 2014] 13号）,将五大类19项残疾人服务纳入政府购买试点范畴.在残疾人的诸多服务需求中,残疾人就业培训服务需求较为迫切.因此,本文围绕政府资金购买服务的政策要求,结合广西政府购买残疾人就业培训服务情況,分析政府购买残疾人就业培训服务需求,探讨政府购买残疾人就业培训服务措施.
残疾人是各级政府公共服务的重要对象,开展政府购买残疾人服务,有助于实现政府、残联组织和社会力量的优势互补,资源整合,促进残疾人公共服务资源的优化配置.残疾人的诸多服务需求中,以残疾人就业培训服务需求较为迫切,因此,为给残疾人提供优质高效的就业培训服务,本文围绕政府资金购买残疾人就业培训服务有关问题进行了思考.本文说的残疾人,是持有《中华人民共和国残疾人证》或者持有《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）的人员.
一、政府购买残疾人就业培训服务的目标和现状
(一)工作目标
通过政府购买服务的方式,将专业的机构、人员和工作方法引进残疾人就业培训服务领域,引入竞争机制进行市场化运作,提高残疾人公共就业服务的供给质量和效率,提升残疾人就业培训服务的社会化、专业化、市场化水平,满足残疾人日益增长的多元化的就业培训服务需求.
(二)工作现状
近年来,残疾人事业取得长足发展,残疾人社会保障和基本公共服务状况明显改善.但总体而言,对政府购买残疾人就业培训服务的探索仍处于起步阶段,政府购买残疾人培训服务较多,购买残疾人就业服务较少.由于就业服务工作基本由国家公共就业服务机构承担,参与就业服务的非营利组织力量微弱,提供的服务项目较少,就业服务的市场尚不完善,服务主体缺乏.与各类残疾人多样化、特殊性的迫切需求相比仍有差距.
二、政府购买残疾人就业培训服务的需求分析和业务设想
(一)需求分析
1、残疾人培训服务需求.残疾人培训服务需求包括：残疾人职业技能培训、残疾人创业培训、残疾人就业能力提升培训、残疾人培训效果评估、残疾人培训项目研究、残疾人培训政策宣传、残疾人职业技能竞赛等.
2、残疾人就业服务需求.残疾人就业服务需求包括：残疾人就业服务标准研究、残疾人就业意向调查、用人单位安置残疾人就业需求调查、残疾人就业需求调查、残疾人就业满意度调查、残疾人就业效果回访、残疾人职业能力测评、残疾人心理测评、创业指导、就业政策宣传、就业信息咨询、就业信息发布等等.
(二)承接主体分析
上述需求可归纳为培训性质、社会研究性质、效果评估和满意度调查性质、信息发布性质四个方面,承接主体分别为：
1、培训性质的服务项目,如残疾人职业技能培训、创业培训、就业能力提升培训、残疾人职业技能竞赛等等,可以委托大中专院校、职业院校、培训机构、公共实训机构、高技能人才培训基地、行业协会、企业等具备培训设施和师资力量的机构开展.
2、社会研究性质的服务项目,如残疾人培训项目研究、残疾人就业服务标准研究、残疾人就业心理测评、残疾人就业需求研究等等,可以委托大中专院校、社科院、医疗机构等具备社会研究、医学研究等专业条件的机构开展.
3、效果评估、满意度调查性质的服务项目,如残疾人培训效果评估、残疾人就业满意度调查、残疾人就业意向调查、就业后回访等等,可以委托统计部门社情民意调查中心等有专业调查手段、能快速全面收集民众对公共事务的意见和态度的机构开展.
4、信息发布性质的服务项目,如残疾人就业政策宣传、残疾人培训政策宣传、就业信息、培训信息、招聘会信息等短信发布服务,可以委托电信机构提供.
三、政府购买残疾人就业培训服务的购买机制和监管措施
(一)明确购买方式
根据政府购买服务政策精神,购买主体按照政府采购法的有关规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价等方式确定承接主体.承接主体需为依法在民政部门登记成立的社会组织、在工商管理或行业主管部门登记的企业、机构等社会力量,具有独立承担民事责任的能力,具备提供服务所需设施、人员和专业技术能力,具有健全的内部治理结构、财务会计和资产管理制度,具有良好的社会和商业信誉、缴纳税费和社保记录.购买主体要与承接主体签订合同,明确购买服务的范围、标的、数量、质量要求,服务期限、资金支付方式、权利义务和违约责任等,按照合同要求支付资金,对服务提供全过程进行跟踪监管,对服务成果进行检查验收.
(二)制定指导性服务需求目录
按照国家有关文件要求,应该结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和残疾人类别化、个性化基本服务需求,围绕适合市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务的内容,积极探索和建立政府购买残疾人服务的机制,围绕残疾人服务需求的公共性、公益性和多样性,制定政府购买残疾人就业培训服务的指导性目录.
(三)完善服务验收标准
残联作为购买主体,应根据所购买残疾人服务的项目特点,制定统一的、明确的、操作性强的、便于考核的服务需求和验收标准,以方便承接主体掌握,便于购买主体监管.比如就业意向调查、就业需求的调查、职业测评、心理测评、就业后回访等,残联应设置好调查问卷、需要回访的内容、测评问题等,明确服务成果的表现形式,通过政府采购,由受委托的第三方机构实施调查,收集整理调查结果,形成调查分析报告或结果.
(四)健全监管机制
为发挥好政府购买残疾人就业培训服务作用,各级残联作为重要的职能部门,应与其他相关部门协同推动建立高效的工作机制,进一步完善保障措施和监管机制.加强购买残疾人服务项目绩效评价,加强政府购买残疾人服务的监督管理,完善事前、事中和事后监管体系,严格遵守相关财政财务管理规定,确保政府购买残疾人服务资金规范管理和使用.真正实现通过政府购买残疾人服务,促进残疾人公共服务资源的优化配置.
总结:本文关于残疾人就业论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
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