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分类:论文范文 原创主题:代论文 更新时间:2024-03-04

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“三代”服务,是指党支部从基层工作实际出发,结合城乡居民的现实需求,推进基层党建工作重心下移,把为民 服务的领域由单一的事务性 服务延伸为综合性“ 、代访和代诉”服务,充分发挥推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用.

1.“三代”服务活动的主要内容

(1) .明确凡群众需要办理的事项,可直接提供资料向村、社区党员服务站申请.凡属于村、社区本级可为办理或 范围内的事项,党员服务站均应予以受理,并向申办人出具受理证明和办理时间的承诺.对不属于本级职能范围内审批办理的事项,应及时交由上级党组织,并指定 人负责代往上级主管部门办理,办妥后再交由党员服务站送达申办居民.

(2)代访.党员服务站应定期在辖区内进行矛盾纠纷调查,认真排查不稳定因素,发现问题立即提请村、社区党组织研究解决.对于群众反映强烈且本级难以解决的问题,应根据群众意愿实行代访或领访,由党员服务站委派代访人,代表居民群众向上级党委、政府和有关部门反映呼吁相关事宜,做好沟通协调工作,确保把矛盾化解在基层,实现社会和谐稳定.

(3)代诉.通告凡属辖区内居民群众特别是生活困难群体因涉及自身利益,需要依法进行诉讼的活动,根据群众申请,党员服务站可提供义务法律咨询和法律援助.

围绕“三代”服务内容,提出向群众公开承诺的具体服务项目,并采取印制 服务重点项目指南等方式,让群众充分了解 服务项目所需的必要程序,以及 工作需提交的材料证明、承诺时限和按章收费标准等,做到公开透明.

2.开展“三代”服务活动的程序

(1) 工作程序.按照受理申请、承办落实、回复反馈三个环节进行.受理申请主要是接受居民的委托 申请,填写 事项登记表.同时,根据 事项实际确定受理类别,实行即时办理、限时办理、受限办理鉴定.对属于可即时办理的,即收即办,并出具书面受理凭据,由承办人签字;对属于当日不能办理的,列入限时办理,明确 时限,并向申请人说明.对于受因法律法规、政策或职能等限制不能受理的申请事项,应及时作出受限办理的回复和解释,说明情况.承办落实即申请事项受理后立即进入内部运作规程,由党员服务中心指定 人,由 人为申请人全程办理.回复反馈即承办事项办结后,由党员服务中心及时告知申请人,并征求满意度评议意见.

(2)代访工作程序.按照接访登记、代言申诉、跟踪调解、结果反馈四个环节进行.接访登记即对群众反映强烈、涉及切身利益的信访问题,及时接待处理.对属于村、社区党组织能够直接办理的,迅速转交所属职能部门,及时处理,化解矛盾.对非本级职能范围、需协调处理的问题,应根据群众意愿,实行代访服务,及时填写代访问题登记表,并确定代访人,帮助群众和有关部门和单位协调沟通.代言申诉即代访人应及时向有关部门和单位转达群众的信访申诉,提交信访材料,协调落实调查核查工作.跟踪调解即调查核查期间,代访人随时关注进展情况,加强跟踪督促,并切实做好和申诉人之间的沟通联系.结果反馈即信访问题调查处理意见形成后,代访人要向申诉人反馈信访问题处理结果,并征询满意度评议意见,同时做好相关思想政治工作,确保申诉人情绪稳定.

(3)代诉工作程序.按照受理委托、法律咨询、协调立案、办结反馈四个环节进行.受理委托即根据群众提出法律诉讼的需求,由党员服务中心受理法律咨询和法律援助等委托服务,填写代诉服务登记表,并指定代诉人.法律咨询即代诉人根据拟委托诉讼的案情实际,主动向基层司法所和上级司法机关进行法律咨询,确认是否具备立案条件.协调就是对符合立案条件的,经征求委托人意见后,确定向司法机关申请立案.同时,代诉人将根据委托人意愿,帮助做好相关法律援助等工作,及时了解案件调查审理情况.办结反馈即案件审理完结后,代诉人应及时将审理结果向委托人反馈,征询满意度评议意见.上述规程,既明确了 服务必经的程序,也对 人应承担的职责和义务作出了细致的规定,可使群众对党员干部的 服务更加信任、更加理解.

3.健全 服务制度

(1)首问负责制.在 服务过程中,实行谁接待谁负责,对安排 人、督促落实 行为、反馈 结果、移交相关材料等事项进行全程跟踪督查.

(2)延时服务制.实行提前上岗、延后离岗、轮流值班,为居民办理 登记提供方便.

(3)集中接待制度.党支部书记每周利用一天时间,集中收集群众需要申办的事项,实行现场登记、全程 .

(4)责任追究制.根据公示的 事项和群众反映的意见,对 服务工作定期进行检查和考评,并将考评结果和年度考核有机结合起来,作为党员评先选优的重要依据.

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参考文献:

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