论文经济新常态下新型城镇化质量影响因素和政策建议是关于对不知道怎么写城镇化论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文新型城镇化发展规划论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
内容摘 要：我国已进入城镇化快速发展的阶段,这一阶段内在的和外在的条件要求城镇化必须走优质高效的道路.然而目前对城镇化质量的内涵还存在着争议.城镇化质量的本质就是要在城镇化进程中促进各方面建设并实现它们之间的有效协调.经济新常态下社会发展方式必然转型,并通过增长动力变化、市场环境变化和资源环境约束等方面对新型城镇化质量产生影响,需要通过一系列措施有效提高城镇化质量.
关键词：新型城镇化质量 影响因素 政策建议
城镇化质量的内涵界定
国外没有城镇化质量的直接提法,约翰·弗里德曼从城市治理的角度给出了一个标准,认为理想的城市治理结果应当是：“一个丰饶的城市；一个生态可持续的城市；一个适于居住的城市；一个安全的城市；一个主动包容差别的城市；一个关爱的城市”.国内对于城镇化质量的认识存在两类观点,一是城镇化质量是一种规范的价值判断,即在一定的价值观视角下审视城镇化,符合该种价值观的城镇化即为优良的城镇化质量；二是城镇化质量是城镇化进程中一种最优的状态,即城镇化质量应为其各个构成方面的数量最优.对于第一种观点,由于城镇化的丰富的内涵,往往导致了仅从某一种或某几种视角来进行分析,造成对城镇化质量的认识不全；对于第二种观点,则往往忽略了各种状态之间的相互关系,造成对城镇化质量的误判.如果从唯物辩证法的角度来审视城镇化的质量,可以发现城镇化质量是“质”与“量”的统一,既包含在某些状态方面“量”的改变,还需要符合某种价值观下“质”的提升,实为两种观点的辩证统一.在此本文试着给出城镇化质量的概念：所谓城镇化质量,就是在城镇化进程当中,所有有利于经济社会发展、有利于改善人民生活水平、有利于促進社会公平和共同富裕、有利于可持续发展的各种状态的优化和它们之间的有效协调统一.这个概念的内涵要比以上提到的对城镇化质量内涵的认识要广阔,具体包含了三层含义,一是城镇化质量应符合正向价值倾向,二是城镇化质量是在正向价值倾向下的各种状态的优化,三是城镇化质量不受单一状态影响,是各种状态的协调统一.
城镇化的质量应符合正向的价值倾向.所谓的正向的价值倾向,即指对城镇化进程中的各种状态的判断,应符合社会主义的主流价值观念.城镇化的质量应符合正确的价值倾向,即城镇化道路应有利于释放内需巨大潜力,有利于提高劳动生产率,有利于破解城乡二元结构,有利于促进社会公平和共同富裕,而且有利于世界经济发展和生态环境保护.同时,在城镇化进程中需要特别体现以人为本的核心要求,把人的发展和要求放在第一位.
城镇化质量是正向价值倾向下的各种状态的优化.指的是城镇化进程是一个社会发展、民生改善、经济转型和环境优化的过程.这个过程是一个渐进的、具有一定普遍规律且是量变的过程.在这个过程中,城镇化质量的提升是经济状态、社会状态、民生状态和环境状态等一系列相关状态的优化,且这种优化应为一种帕累托改进,即任何一种状态的优化,不以牺牲其他状态的优化为基础.因此,对一个地区城镇化质量的判断,不应仅仅围绕某一方面展开,城镇化质量,是一个综合的概念,是其包含一系列状态的均衡发展.
城镇化质量是各种状态的有效协调统一.城镇化质量是各种状态的协调统一,同时,这种协调统一的关系是追求效率的.高质量的城镇化,应当是一种高效的城镇化,以资源环境等各种投入要素的最小消耗和相应带来的最大产出为基础,讲究长期的最优和短期效果的有效统一.
经济新常态下城镇化质量的影响因素
(一)增长动力变化对新型城镇化质量的影响
经济新常态下,经济增长方式逐步由粗放低效型向集约高效型转变,经济增长动力逐步由投资拉动和要素驱动向创新驱动转变.经济发展方式的转变实质上是我国工业化道路的转型,无疑会对城镇化质量产生深刻的影响.过度依赖廉价“土地红利”和廉价“人口红利”的高速城镇化发展模式已难以为继,城镇化的发展模式正在从重数量的外延式扩张向重品质的内涵式发展转变.表现在城镇化质量方面,主要为由以前的高速低质向高速高质的方向转变.从人民的生活水平来看,由于消费需求由排浪式向个性化和多样化转变,产品质量成为竞争的核心点,优质高效的产品和服务会成为提升人们生活水平的重要推动力量；从投资来看,基础设施和新技术、新业态方面的需求凸显,阻碍城乡的制度壁垒逐渐消除,城乡共享更多的公共资源和服务.总之,当技术创新和制度革新成为经济增长的主要红利后,城镇化质量会随之而提高.当然,所有的这方面的判断,是基于经济转型成功的情境下的,是存在一定的不确定性和风险的.风险主要来自于两个方面,一是创新动力不足导致的经济发展动力不足,二是城乡隐性壁垒的存在会成为城乡制度革新的阻碍.
(二)市场环境变化对新型城镇化质量的影响
经济新常态下,经济发展的计划性进一步降低,市场会更多地主导经济的方向,市场环境会逐步变的统一透明、有序规范.市场环境的变化对城镇化质量的影响主要体现在两个方面,一是产业结构的优化升级为新型城镇化带来新的机遇和挑战.如果没有现代化产业的支撑,新型城镇化将面临着空心化的风险.在经济新常态下,战略性新兴产业必须发挥主导作用,企业的兼并重组和生产的集中不可避免,生产的小型化、智能化和专业化成为组织的新特征.而城镇本身是生产集中的载体,从这个角度来说,战略性新兴产业的建设对新型城镇化质量提升有一定作用.二是市场环境向差异化竞争转变对资源配置效率的要求.质量型、差异化的竞争将取代数量扩张和价格竞争,资源配置效率提升成为经济发展的内生性要求.新的市场格局的形成会促进合理的城镇化空间格局的形成,将对城镇化质量提升起到一定的作用.
(三)资源环境对新型城镇化质量的约束
经济新常态要求经济向低碳绿色循环发展转变,这就要求在城镇化过程中要始终注意资源环境的硬性约束.以往的高资源浪费和环境污染的城镇化方式要向低消耗低污染的城镇化发展模式转变,要把生态文明的建设理念引入到城镇化建设中来,建设生态城镇、宜居城镇和智慧城镇.经济新常态下新型城镇化摆脱资源环境的约束要从三个方面入手：新城镇的建设、新农村的建设和旧城区的改造.现代农业的发展要求生产的规模化与集中化,以往分散的农村聚落格局形态将向集中化的新型农村社区转变,这样一方面有利于农村国土资源的节约,另一方面聚落集中化有利于公共基础设施和服务的配置,从而提升新型城镇化的建设质量.从新型城镇建设的视角来说,在新型城镇化重点发展小城镇的方向下,必然会兴起一批中小城镇,在产业合理布局的条件下有利于促进人口的就近就业,有助于城镇化质量的提升.旧城区的改造对于提升新型基础设施和公共服务水平有一定的作用,同时有助于建设良好的人居环境,从而促进城镇化质量的提升.
总结:此文是一篇城镇化论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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