论文共享单车押金监管金融监管面临新问题是关于单车方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关共享单车倒闭论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要 以摩拜单车为代表的部分共享单车在使用之前需要交付押金,数十亿款项存放在共享单车公司的户头上,被用来从事投资、运营等活动.而且,由于相关法律法规的缺失,这些押金正缺乏监管.由于共享单车的押金具有金融的性质,监管的缺位必然会导致严重的社会问题.因此,当前政府亟待厘清共享单车押金的本质,明确共享单车押金监管的理念,构建共享经济押金监管体系的基本框架.
关键词 共享单车 押金 金融监管 监管体系
作者简介：李子建,西南交通大学法律硕士研究生.
中图分类号：D922.29 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.084
一、 共享单车押金问题已发展为新的金融问题
金融的本质是价值的流通,就企业微观层面而言,金融往往以融投资活动的形式来呈现.共享单车公司通过押金的收取和利用实现了融资和投资的效果,在缺乏监管的情况下,押金的安全状况可能会产生严重的外部效应.因此,共享单车的押金问题已经发展为新的金融问题.
(一)金钱质押的融资功能
押金是一方当事人将一定数量的金钱存放在对方处以保证自己的行为不会对对方利益造成损害,如果造成损害的可以以此金钱据实支付或另行赔偿.
押金的本质是金钱质押,是一种特殊的动产质押.质押是债务人或第三人将其动产或者权利移交债权人占有,将该动产作为债权的担保,当债务人不履行债务时,债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿.就共享单车而言,这里的“债务”是指承租人保持单车完满状态的不作为义务.
一般而言,虽然质权人对质物有权占有,但并未取得质物的所有权.然而,在金钱质押中,作为质物的金钱是一般等价物,具有流通职能,如果金钱的所有权和占有分离,就无法保证交易安全,所以金钱所有权的取得具有无因性,换言之,法律对于金钱采用“占有即所有”的态度.因此,质权人可以因为占有而取得金钱质物的所有权.共享单车公司收取押金的行为,应该被视为向公众募集资金的行为,从而纳入金融监管的范畴.
（二）“一人一押”模式的信贷扩张功能
在租赁关系中,由于存在承租人损毁、拒不归还租赁物的可能性,所以出租人承受了较大的交易风险.而押金可以平衡交易风险,在出租人和承租人之间产生“对等威慑”,从而保障交易安全.
传统的押金的数额不会超过租赁物的价值,因此可以起到对等威慑的作用.但是,在共享单车的押金模式里,传统“一物一押”的模式变为了“一人一押”,因此不可避免地产生了“一物多押”的情况：由于用户往往会把押金暂留在共享单车公司里,由此导致一辆单车上对应的押金就会越来越多,从而超过单车的实际价值.因此,共享单车的押金模式可能会导致“威慑失衡”,从而产生共享单车公司“卷钱跑路”的风险.
(三)押金的投资盈利模式
从押金的性质可知,金钱质交付后,其金钱的所有权已然移转.因此,该金钱所产生的孳息、投资收益应当归共享单车公司.所以,从法律规定的角度看,这种押金盈利模式没有问题.
如果共享单车公司仅仅把押金存放于银行,通过获取存款利息的方式来盈利,对用户而言没有风险,但对于共享单车公司而言却不是一个好的盈利模式；但如果共享单车公司把押金用于股票或者期货交易等高收益投资,对企业来说或许值得一试,但对用户而言,一旦共享单车公司投资失误,资金链断裂,无力退还押金,就会让他们无端地承受风险.
所以,对于是否允许共享单车公司以押金进行投资的问题,大众颇有争议.反对方认为,共享单车公司用用户的钱去投资,用户不仅没获得好处,反而承受了风险,因此不能允许其使用押金投资.支持方认为,法无禁止即可为,只要共享单车公司能够保证押金的安全,并且可以按照用户要求随时退还押金,就没必要锱铢必较.
就目前政府的态度来看,只要共享单车公司能够守住保证押金安全的底线,积极配合政府的监管,政府就不反对共享单车公司使用押金进行投资.
综上所述,共享单车押金具有融资的性质、具备信贷扩张的功能,且可以用于投资,具有金融的特征,并且一旦投资失误,对社会公众造成的影响极大,因此,笔者认为,共享单车押金监管问题已经发展为新的金融监管问题.
二、对共享单车押金的监管势在必行
目前行政机关对共享单车押金的监管还属于空白.特别是当前共享单车市场竞争日趋白热化,在不久的未来,共享单车公司的破产、重组浪潮在所难免,如果某一家共享单车公司的资金周转困难,或者出现资金断链、卷钱跑路等情况,必然导致押金难以退还的兑付危机.发生这种情況不仅会侵犯到广大用户的利益,而且会对共享单车行业甚至整个共享经济带来信任危机,造成人们争相兑付押金,导致其他的共享单车公司同时发生兑付困难,从而导致其他共享单车公司的破产.因此,押金在保管、使用上的监管是必须的.
据估算,整个共享单车市场的押金大约有40亿元,在允许使用押金自由投资的情况下,如果放任这些资金在股市、汇市中流动,必然会引起股价和汇价的剧烈波动,对资本市场的发展造成非常不利的影响.因此,政府应该出台政策以限制押金的投资标的.
另外,随着移动互联网技术的发展和普及,共享经济在未来的发展会越来越快,覆盖的行业会越来越多,共享经济的市场体量会越来越大,押金的数额会越来越大,从而牵涉到公共利益和社会秩序.所以,政府承担相应的监管责任,防患未然,不仅是解决当下共享单车押金监管问题的重大举措,更是为整个共享经济的未来发展扫清障碍、正本清源的题中之义.
三、对建立共享经济押金监管体系的建议
共享单车公司收取的押金主要面临两大风险.其一,是在法律允许使用押金投资的情况下,由于共享单车公司投资失误,导致押金遭受损失,这种风险就是典型的投资风险.对待投资风险,应该建立押金投资风险控制制度.其二,是共享单车公司违背诚实信用原则和商业伦理道德,私自侵占、挪用用户缴存的押金,这种风险就是道德风险.对待道德风险,应该建立押金托管制度.另外,为了保证用户能及时取回押金,还应该限制押金投资的数量,保留一部分押金以保障流动性,即建立押金流动性准备金制度.鉴于此,一个健全的押金监管体系至少应该包含押金投资风险控制制度、押金托管制度和押金流动性准备金制度.
总结:这是一篇与单车论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 现代金融系统性风险新特征和宏观审慎监管 摘要：2008年爆发的金融危机将现代金融系统性风险的新特征展现无遗，因此，后危机时代各国金融监管的主要发展趋势是：加强宏观审慎监管，并将其与微观。
2、 法律视角下共享单车的监管困境与解决 摘 要：共享单车的出现，既满足了乘客的出行需求，解决了“最后一公里”的问题，也极大地促进了节能减排，发扬了绿色环保的理念，但是相应衍生出的法律问。
3、 共享单车押金管理问题 摘 要 随着科学技术的飞速发展，我国进入到“互联网+”时代，受国外公共单车的影响，专门的共享单车在我国诞生，并且共享单车企业也逐渐涌现出来。但是。
4、 武汉共享单车政府监管调查和 摘 要 随着共享经济的不断发展、网络电子支付平台的崛起，共享单车应运而生。它很好地解决了市民出行“最后一公里”问题，逐渐成为人们生活中不可或缺的。
5、 不妨金融监管办法破解共享经济押金乱象 “快把我的押金退了，已经26天了！”在@小蓝单车官方微博下，这样的留言随处可见。从酷骑单车到小蓝单车，从友友租车到EZZY，关于押金的诘问此起彼。
6、 共享单车押金问题应由市场解决 共享单车退款潮中，侵害消费者权益现象值得政府部门和消费者权益保护组织予以关注。但民事权利优先保护外，政府若强力介入监管押金，反而损害市场对资源的。