论文新形势下中国知识产权贸易战略制定和实施是关于本文可作为知识产权方面的大学硕士与本科毕业论文保护知识产权论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
改革开放特别是加入世界贸易组织以来,我国对外贸易取得了巨大的成就,外贸进出口从1978年的206亿美元扩大到2014年的4.3万亿美元,连续两年位居世界第一货物贸易大国.但是,当前支撑外贸高速发展的内外部环境发生了深刻变化,传统的依靠劳动密集型、低成本的竞争优势已然弱化,新常态下的我国外贸发展亟需培育竞争新优势,要加快形成技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势,实现我国出口产品的结构升级.为此,必须大力培育以技术和品牌等自主知识产权为核心竞争力的知识产权优势,积极打造创新驱动的增长动力,促进知识产权贸易的全面推进.
国务院出台的《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》中明确指出“培育外贸竞争新优势必须和制度规范相结合,努力营造中国外贸发展的公平、公正的法治化、国际化营商环境”,制度建设方面应对我国知识产权立法和执法、外贸立法及相关政策的调整予以重点关注.本文欲以美国2015年《特别301报告》为研究起点,分析我国知识产权产权保护水平及其和知识产权贸易战略的关系,进而为知识产权贸易战略制定提供研究基础和支撑.
一、美国2015 年《特别301报告》分析
4月30日,美国贸易代表办公室发布了2015年《特别301报告》（下文简称报告）,该报告是对全球前一年在促进知识产权国际保护和知识产权市场的总结回顾,对美国的贸易伙伴国知识产权保护综合状况进行分析,从1989年至2015年,中国每年都被评为优先观察国家,今年仍然名列其中并受306条款监督.报告对中国知识产权保护的进步和发展给予肯定,认为中国立法、司法、行政和执法当局对知识产权保护做出了广泛的努力,并从以下几方面给予综合评价.
第一,立法修改.美国对中国正在进行的法律修改普遍欢迎,如《民事诉讼法》、《商标法实施条例》、《专利法》和《著作权法》修正案草案的通过.但同时美国认为中国版权存在迫切改革问题,网络盗版问题严重,必须花时间仔细研究国际发展和版权行业惯例,以确保新法律提供足够和有效的保护和执行,应仔细修订著作权法.为此,美国也欢迎修订刑法,并鼓励中国加强商业规模盗版定罪的规定.
第二,司法改革.主要评价北京、上海、广州三地知识产权法院的设立,认为知识产权法院可以加大知识产权司法保护力度,提高知识产权审判水平和效率.
第三,存在问题.报告指出中国在商业秘密、版权、专利、商标等各类知识产权保护方面均存在诸多问题.其一,商业秘密保护严重不足.报告认为中国商业秘密窃取是一种非常严重且日益严重的问题.盗用商业秘密可能出现在各种各样的情况下,包括离职员工、失败的合资企业、网络入侵和 .2013年12月,美国鼓励中国的商贸联合委员会承诺一个行动计划,其中包括采取具体的行动提高执法水平、提高公众意识、严格地遵守保护商业秘密的法律.美国也欢迎中国2014年12月所作的承诺,将不当披露商业秘密提交给政府行政诉讼或监管,中国也将进行新的商业秘密法的立法研究.其二,政府实体软件合法化问题有待加强.中国地方政府继续使用未经授权的软件和不完整的软件资产管理工具,美国继续敦促中国政府以及国有企业只使用合法的、正版的软件.尽管软件合法化的努力已经扩展到中国的国有企业部门,但盗版软件的使用仍使得美国公司蒙受巨大损失.其三,网络盗版依然严重.尽管两国承诺增加知识产权执法,在中国大规模网络盗版仍然持续.绝大多数的媒体盒的侵权网站和应用程序用户连接位于中国,美国敦促中国继续努力提高这方面的知识产权保护和执法.其四,假冒商品盛行.在2014财政年度, 美国海关扣押的侵权产品中,来自中国的产品约占63%.美国希望在双边知识产权边境执法问题上两国进一步增强交流合作.其五,知识产权和技术转让要求严苛.报告认为中国对待技术转让要求严苛,受政府政策所限,对美国的知识产权权利人不利,希望通过美中商贸联合委员会的接触,保证中方实现“技术转让和技术合作应当由企业独立决定,不会被中国政府作为市场准入的前提条件”的承诺.其五,药品专利保护匮乏.美国对中国能对药品提供多大程度的有效保护担忧,中国对制止药品的不正当商业使用、未经授权披露使用保密测试或数据等侵权行为缺乏明确规定.
报告还对全国打击侵犯知识产权领导小组办公室工作进行了评价,2014年领导小组继续协调执法行动和承担特殊活动,包括关于在线市场和跨境侵权案件.美国鼓励中国继续和外国政府和版权所有者共享信息,认为领导小组可以发挥建设性作用改善知识产权保护和执法.
二、从《特别301报告》看中国知识产权保护水平
据报告分析,中国的知识产权保护存在诸多问题,其中某些问题的总结为我国2015年的知识产权保护及行业发展指明了方向.然而,报告是根据1974年美国贸易法第182节第301条款规定做出,而“特别301条款”的核心是,确定未能给予美国知识产权充分有效保护,未能给予美国有关企业市场准入的国家以及采取有效的贸易制裁措施,以改变有关国家在知识产权保护及市场准入方面的状况.进入后Trips时代以来,发达国家通过多种途径不断提高知识产权保护标准和执法水平,对知识产权保护采取实用主义的态度,为本国的优势产业营造良好商业环境,获得竞争优势.美国301条款的制定和报告的出台,某种意义上来说,乃借知识产权保护之名,行贸易保护之实.美方认为外国强有力的知识产权保护对美国经济发展至关重要,能扭转和促进美国的贸易局势.因此,美国单方面站在本国国情的基准上指出众多其他国家的知识产权保护问题有颐指气使之嫌,缺乏公允.
从我国国内知识产权保护情况来看,2014年,中国人民法院共新收各类知识产权案件133863件,审结127129件,比2013年分别上升19.52%和10.82%.全国专利行政执法办案总量24479件,同比增长50.9%.全国工商系统共查处侵权假冒案件67400件,案值9.98亿元.全国版权系统立案查处侵权盗版案件3600余件,收缴侵权盗版制品1200余万件.全国海关共扣留侵权货物2.3万批.全国22个省建成知识产权行政执法和刑事司法衔接信息共享平台全国注重知识产权,多元化纠纷解决机制建设成效明显.总体观之,2014年国家知识产权战略实施深入推进,知识产权法律法规建设成果丰硕,知识产权行政执法和司法保护进一步加强,中国的知识产权保护水平明显提升.
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参考文献：
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