论文建设工程招标文件常见缺陷与改进措施是关于本文可作为招标文件方面的大学硕士与本科毕业论文招标文件论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要 政府和国企为了建筑工程资金使用的公平、公正和社会效率的最大化,多半会采用招标的方式来决定施工者.但是随着建筑工程经济效益的提升,招标文件出现了较多的问题,部分建筑公司和招标公司开始通过内部操作手段,将招标文件做得表面化,形式主义突出,影响了建设工程的质量和效率.
关键词 建设工程 招标文件 工程质量 经济效益
招标文件是招标过程中不可或缺的一部分.我们在目前的具体招标和评标过程中发现了不少问题和缺陷,本文主要通过深入分析和探讨招标文件中存在的缺陷,根据其成因提出改进的措施.
一、招标文件的性质及作用
阐明需要采购货物或工程的性质,通报招标程序依据的规则和程序,告知订立合同的条件.招标文件既是投标商编制投标文件的依据,又是采购人与中标商签订合同的基础.因此,招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用.招标人应十分重视编制招标文件的工作,并本着公平互利的原则,使招标文件严密、周到、细致、内容正确.编制招标文件是一项十分重要而又非常烦琐的工作,应有有关专家参加,必要时还要聘请咨询专家参加.招标文件的目的是通知潜在的投标人所要采购的货物和服务,合同的条款和条件及交货的时间安排.起草的招标文件应该保证所有的投标人具有同等的公平竞争机会.
二、招标文件中常见的缺陷
(一)内容华而不实,可行性低
有些投标人为了能够中标不惜采取一切手段,而投标书作为第一印象物显得尤为重要,所以他们在做投标书的时候没有从实际出发,夸大其词,而且报价比较低,结果中标以后,不能够或者没有能力按照标书来施工,这样就不得不进行二次招标,严重影响了工程进度；还有一些公司,为了降低成本,往往降低材料的质量,这样就造就了所谓的豆腐渣工程.
(二)招标公告内容与招标文件存在矛盾
通过调查发现,绝大部分的标书都存在内容与文件相矛盾的情况.由于国家给了标准的招标文件格式,这样就使大部分人投机取巧套用标准的招标文件,结果导致内容前后不符,有其他项目的痕迹.更有甚者为了方便抄袭他人的标书,都不认真看招标公告,没有理解别人的要求,导致和工程数量相差较大；还有一部分虽然没有照搬标准的投标文件,但是由于水平不够高,就造成了内容有较大的出入,使得标书显得混乱、没有逻辑性.
三、改进招标文件的措施
(一)提高項目人员的水平
对大中型建设项目,如果组建项目管理公司或工程建设指挥部,一是应选调有工程管理经验和专业水平的人员；二是对选调的管理人员进行岗位和业务培训,持证上岗.并通过实际工程的训练,提高业务水平和管理水平.对需要招标的建设项目,要组建班子和专业技术人员对项目的招标范围、标段划分、工期目标等进行全面的策划与研究,制定工作和计划进度及管理办法.在编制招标文件前,应全面了解设计文件,对项目现场进行调查和踏勘.在全面掌握工程情况后,由专人负责组织编制招标公告和招标文件,内容包括投标人须知、投标人的资格条件、商务条款、技术条款、技术要求、合同条款、评标办法等等.除保证内容完善、切实可行外,还要保证招标文件质量,避免出现不该出现的缺陷,为此后的工程实施奠定基础.对于重点工程项目,应根据工作需要及时加大力量,确保招标工作的顺利进行和工作质量.
(二)开展学术交流会,分享经验
工程建设的行业行政管理部门、建筑工程建设单位、项目建设公司等可有计划地组织召开招标工作经验交流会,通过具体项目的经验交流和案例分析,规范项目招标工作和招标文件的编写,进一步提高招标文件质量.不仅如此,我们还应该和外界进行学术交流,互相学习,互相借鉴,积累经验,尽量减少投标文件的缺陷,提高工程质量.
(三)组织专家对招标文件以及招标公司进行评审
招标文件编制完成后,组织专家或有专业经验的技术和经济人员对招标文件进行评审,根据评审意见,结合招标目的与工程实际需求进一步修改,直至达到要求.不仅如此,在招标之前我们应该对投标公司进行考察,对其资金、实力以及业界口碑进行充分的了解,只有这样才能充分保证项目的成功.
（四）初步设计概算应与可行性研究投资估算进行对照,分析产生差额的原因
工程设计阶段是投资控制的关键阶段,初步设计阶段应根据对可行性研究的批复意见和投资估算来开展.为有效地控制工程投资,针对牵引供电系统来说,应将可研批复的牵引供电系统投资额按变电所、系统电缆、接触网（或接触轨）等专业或分部分项工程进行分劈,初步设计概算编制完成后,将分劈的投资额按专业进行对比,看是否存在差异.如果存在较大的差异,应分析原因,并进一步优化设计方案,力争将概算额控制在预期的目标内.
四、结语
众所周知,工程投标是一项周密、细致、公平、较为全面的工作,它涉及的知识面广、专业知识性强,因此投标文件中存在的问题和缺陷也很多.因此,投标人一定要仔细研读招标文件,准确理解和分析文件,反复自检核查,重视和抓好各个环节的工作,认真编制投标文件,提高投标文件质量,从而在投标过程中中标成功率得到大幅度提高.
（作者单位为深圳市城市建设开发<集团>有限公司）
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总结:本论文可用于招标文件论文范文参考下载，招标文件相关论文写作参考研究。
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