论文基于政府宏观环境会计控制问题是关于对写作宏观环境论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文宏观环境有哪些论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
摘 要 第二次世界大战后,全球经济迅速发展,环境污染、资源浪费等问题也日益严峻,一味地追求城市建设和经济发展显然不符合现代社会发展要求.本文考虑将环境因素纳入到会计核算和报告中,从政府实施环境控制的宏观角度出发,分析现阶段我国政府环境会计中会计目标不明确、信息不对称、未充分考虑政体特殊性和管理控制机制局限等问题,并针对上述问题提出相应的建议,从而有利于政府正确处理经济发展和环境保护的长期效益关系,达到可持续发展的目标.
关键词 环境会计 宏观目标 信息公开 政府控制
一、引言
早在20世纪五六十年代环境的影响就进入了会计视野,到了20世纪90年代以后,环境会计进入了快速发展阶段.1992年葛家澍教授发表了《九十年代西方会计理论的一个新思潮——绿色会计理论》一文,首次将环境会计理论引入我国,引起了我国会计理论学术界的强烈反响.近年来,许多会计理论与实务工作者正在努力对环境会计问题进行研究,目前关于环境会计研究的文献很多,一些研究基于环境会计本身的计量考核问题[1,2,3]认为环境责任考核主要是会计人员的工作,另一些研究则认为企业是环境污染的主导者,应从企业内部根据市场反应合理配置资源,加强企业环境信息披露[4]来减少环境污染.但是这些文献的研究多局限于微观层面,未明确提出环境的控制责任实施.郭道杨教授早在1989年就提出了“会计的全面控制观”其中内容就包括“会计的全面控制必须把微观、中观、宏观结合在一起”.[5]此后,也有学者研究过宏观环境会计,但是其研究成果不成体系,未充分体现我国政府在其中发挥的重要作用.本文针对现有研究的缺陷,从宏观角度研究政府的环境会计控制.通过政府参与将宏观经济调控这只大手伸入到污染企业的内部,加强企业对环境的控制与约束的力度,确保环境信息的完整性和准确性,建立切实可行的环境会计控制机制,产生宏微观上的环境会计协同作用,进一步促进经济增长方式和控制思想的转变,确保社会、经济与环境的可持续发展.
二、现阶段存在的主要问题
(一)会计目标不明确信息公开不够透明
环境会计的核心是将环境问题对外不经济纳入企业会计核算系统,形成对环境的可靠评估程序.環境会计作为环境控制的手段方法,我们第一步就是要在环境会计目标的基础上从宏观层面上重新定义环境会计目标.环境会计管理控制作为交叉学科的分支,其涉及的理论内容比较广泛,除在基础会计的理论基础上,还应包括可持续发展理论、物质平衡理论和环境价值论等.由于我国在环境会计的研究起步较晚,不同背景不同行业企业面临的问题又比较复杂,而环境会计作为政府和企业进行环境控制纽带,必须具有强有力的理论支持.因此建立健全会计理论体系也是实施有效的环境控制的必要前提准备.
我国作为一个发展中的大国,中央政府在环境控制方面其实一直是在环境控制和保护某些产业进而维持经济增长之间寻求一种动态平衡,重污染企业就在其中扮演着一个双重角色,部分重污染企业由于能够带来较大的经济效益而受到地方政府的“保护”,企业自愿报告的环境会计信息很难保证信息的全面性和准确性.这时候政府信息公开就显得尤为重要.但就目前来看虽然由政府公开的信息的来源主要是政府统计部门和第三方审计,具有一定的间接性、局限性和信息不对称问题,目前的政府信息公开并不能保证信息的及时有效性.
（二）我国政府在对环境控制时未充分考虑其特殊性
为保护生态环境,近年来我国政府也采取了一系列的法律措施和经济手段对企业滥用资源、破坏环境的行为进行限制干预,但是环境事件还经常发生的主要原因之一就是政府宏观调控中未充分考虑我国政治体制的特殊性.区别于西方资本主义行政体制,我国中央政府对国家政权有着绝对性的控制力,因此,我国的环境控制是典型的政府主导型,大部分资源与环境归国家所有,政府是进行环境控制的主体,政府环境会计能否发挥有效作用对环境管理控制起到至关重要的作用.因此,在我国实施科学合理的环境控制必须充分考虑我国政体的特殊性,不能盲目地照搬国际现有的理论研究成果.此外,我国疆土辽阔,东西南北发展程度差异大,地理情况行业水平也是千差万别,这也增加了我国实施环境控制的难度.
(三)政府环境控制机制存在局限性
我国政府采用的环境控制机制包括日常性控制和非日常性控制两大类.[6]日常性控制是指环境控制主体即政府通过法律法规以及制定的相关标准对企业进行的一般性控制,其控制内容比较简单,例如排污收费,管理收费,征收环境税,补贴环境保护费用,环境责任保险等.但是这种控制手段存在一定的例行性和程序性,存在很大弊端.由于信息不对称问题,长期而言政府对企业环境控制偏差就会出现量变积累转为质变的环境事件,这时候政府就需要采用除日常性控制以外的方式即非日常性控制来弥补这种质变,例如,进行强制性大规模检查,加大惩罚力度,提高指标标准等.但是这种控制多属于事后控制,而且这种控制方式需要具体的面对宏大众多的监管对象,这就意味着需要更多的人力物力成本,另一方面限于政府能力也不可能监管到所有监管对象.因此即使这两种手段结合控制环境问题也存在明显不足.
三、基于我国政体特殊性提出针对上述问题的建议
(一)明确宏观环境会计目标,健全会计信息公开体系
在我国现行的法律制度体系下,自然资源的权利必须通过国家的代理主体即各级政府来行使.因此,我国环境会计的核算应建立两个核算体系一是政府环境会计宏观环境会计,二是企业环境会计微观环境会计.这两者应该是互相补充,共同提供环境核算信息.我国政府作为全国人民利益的代表,基于政府环境会计应该以实现环境效益、经济效益与社会效益的共赢为目标,而进行政府环境会计的核算首先就要对环境会计信息进行集中客观核算与反映.鉴于企业自愿报告环境会计信息很难保证信息质量,建议构建政府主导的环境会计信息系统,通过法律手段强制要求企业直接向该平台提供反应在各种经济活动中发生的环境信息,政府可以通过网络信息技术和第三方审计对环境会计信息进行验证,确保环境信息的可靠性、客观性、及时性.验证后的信息可以储存上传数据库,由政府官方网站提供给各个信息用户,让立法机构、各级政府决策层与企业、公众都能通过政府环境会计信息清楚地意识到资源与环境方面存在的问题,从而可以进行更加全面合理科学的环境控制,为当代人的决策提供环境信息与成本价值的引导,同时也有利于进一步完善会计理论和基础,实现企业环境会计的外部生产和企业环境保护工作与政府环境控制相结合,达到生态可持续发展的目标.
总结:此文是一篇宏观环境论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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2、 环境会计在食品加工企业中应用 经济的发展与社会的进步，使人们越来越注重食品的安全问题，环境会计在食品加工企业中扮演着重要的角色，对促进食品加工企業的长效发展具有积极意义，本文。
3、 中小企业内部会计控制制度实践 摘要：当前，中小企业在工业生产、商业零售、餐饮企业、商品批发等产业中发挥着非常重要的作用，在我国经济发展中的重要地位日益突出。内部会计控制对企业。
4、 可持续理念下企业实施环境会计 【摘 要】 近年来，环境污染和资源匮乏等问题已经成为了我国的焦点话题，这就要求企业必须引入和实施环境会计以反映企业对环境保护这一社会责任的履行情。
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6、 高职院校内部会计控制管理分析 摘 要：在高职院校内部控制中，内部会计控制作为一项核心内容，对提高会计信息质量、预防财务风险、保证资产完整与安全等方面有着十分积极的意义，同时对。