论文论推进党基层组织生活规范化制度化是关于对不知道怎么写组织生活论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文2018组织生活个人发言论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
[摘 要]依规治党首先要从严格党内生活做起.严格党内生活关键在于努力推进党内组织生活规范化制度化,但党的基层组织生活规范化制度化现状和当前协调推进“四个全面”战略布局、大力推进依法治国依规治党的新形势新要求不相适应.因此,在继续坚持和完善党员领导干部 生活会制度的同时,必须大力推进党的基层组织生活规范化制度化,制定一部统一的关于党的基层组织生活的条例.推进党的基层组织生活规范化制度化还需要着重处理好规范化制度化和生动活泼的关系、制度和传统和惯例的关系、封闭性和开放性的关系、党员领导干部 生活会和党的基层组织生活的关系等几对关系.
[关键词]党内组织生活；党的基层组织生活； 生活会；规范化；制度化
[中图分类号]D267
[文献标识码]A
[文章编号]1007-8487（2016）10-0037-09
全面从严治党是以 为总书记的党 在新形势下加强党的建设的重大战略举措,是“四个全面”战略布局的重要组成部分.协调推进“四个全面”战略布局,关键在全面从严治党.如何推进全面从严治党?习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话已经作了全面部署,其中尤为引人注意的是突出了党内政治生活的极端重要性. 明确指出：“从严治党必须从党内政治生活严起.等从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事.”[1]按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,实质就是要依照党章党规党纪管党治党,就是要依规治党、制度治党.显然,依规治党首先要从党内生活做起,从严格党内生活做起.
一、严格党内生活、严格党内组织生活、严肃党内政治生活辨析
党内生活（又称党的生活）包括党内组织生活（也称党的组织生活）和党内政治生活.党内组织生活是狭义上的党内生活；除党内组织生活之外,党内其他一切政治活动就是党内政治生活.同时,由于党内生活所固有的政治属性,所有党内生活都是党内政治生活[2].严格党内生活,是马克思主义政党的一大优良传统和政治优势,是马克思主义政党永葆先进性和纯洁性的一大法宝.由于党内组织生活是党内生活的基础,在党内生活中具有不可替代的重要作用[3]（P62）,因此,毫无疑问,严格党内生活首先是严格党内组织生活,基础也是严格党内组织生活.同时,在党内一切政治活动中,都必须坚持 集中制,处理党内各种关系,全党各级组织和党员和党 保持高度一致,维护党的集中统一、团结和谐的政治局面.后者我们称之为严肃党内政治生活.严肃党内政治生活是严格党内生活的题中应有之义,突出党内生活的政治性、原则性、战斗性[4].由此可见,严格党内生活实际上包含两个方面：一是严格党内组织生活,二是严肃党内政治生活.由于政治性是党内生活的固有属性,这就决定了严格党内组织生活和严肃党内政治生活并不是截然分开的关系,而是一种相互渗透、互为前提的关系,只是二者的侧重点有所不同.前者主要针对党内组织生活而言,侧重对党内组织生活的要求,后者主要针对党内政治生活而言,也是对所有党内生活而言,侧重对党内政治生活的要求.
那如何才能做到“严格”和“严肃”呢? 指出：“严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节.”[1] 总书记的讲话为我们指明了方向.刘云山说：“严肃党内政治生活,关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,等完善党的组织生活,重在落实制度、贵在保持经常.”[5]这些重要论述十分清楚地表明,无论是严格党内组织生活还是严肃党内政治生活,关键在于努力推进党内组织生活规范化制度化,以规范化制度化保证党内组织生活经常性地严肃认真地开展起来.
二、党内组织生活规范化制度化现状考察
党内组织生活包括两大部分：所有党员都必须参加的党的基层组织生活和党员领导干部专门召开的 生活会.党章第8条规定：每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众监督.党员领导干部还必须参加党委、党组的 生活会,不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员.自1980年2月党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》以来,党内组织生活逐步走向规范化制度化.历次党代会通过的党章都明文规定所有党员都必须编入党的一个基层组织,参加党的基层组织生活,同时要求党员领导干部要过双重组织生活.1990年、1997年、2000年, 及 纪委、 组织部先后印发三个关于县级以上党员领导干部 生活会的规范性文件,即 印发的《关于县以上党和国家机关党员领导干部 生活会的若干规定》、 纪委和 组织部印发的《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部 生活会质量的意见》和《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部 生活会的若干意见》.三个规范性文件虽然只适用于县级以上党和国家机关党员领导干部 生活会,但文件同时要求各省、自治区、直辖市党委对基层党组织领导干部 生活会制度作出规定, 军委对军队党组织 生活会制度作出规定.实际上,党员领导干部 生活会制度从中央政治局到基层各级党组织都依照或参照上述文件普遍建立起来了,规范制度实现了全覆盖.三个党内规范性文件的印发和施行,极大地提高了党员领导干部 生活会规范化制度化水平.
2013年 印发的《 党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017年）》明确提出：要以党章为根本,以 集中制为核心,积极推进党内法规制定工作,加快构建党内法规制度体系,使党内生活更加规范化、程序化.《纲要》专门对党员领导干部 生活会制度提出修订要求：“完善党员领导干部 生活会制度.着眼于严格党内生活,总结吸收党的群众路线教育实践活动专题 生活会的经验做法,抓紧修订《关于县以上党和国家机关党员领导干部 生活会的若干规定》.”[6]可以预见,随着该《规定》的修订完善和全面从严治党的深入推进,党员领导干部 生活会规范化制度化水平将进一步得以提升,党员领导干部 生活会在全面从严治党中将更好地发挥加强党内监督和领导班子思想、作风建设的重要作用.
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参考文献：
1、 方式方法增强党的组织生活活力 摘 要：严肃党内政治生活重点是落实党内组织生活制度。党的十八届六中全会提出，要创新方式方法，增强党的组织生活活力。各级党的组织生活要顺应时代要求。
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