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中日关系在经历了几年的“冰河期”之后,终于在2017年出现了一定程度的“解冻”迹象.今年正逢《中日和平友好条约》签署40周年,中日两国均有意利用这一契机深化合作,为中日关系尽早恢复到健康发展的轨道而努力.
5月6日上午李克强总理乘专机离京,正式访问印尼,赴日出席第七次中日韩领导人会议并正式访问日本.
此次中国总理时隔8年再次访问日本,对中日关系的未来意义重大.
中日关系跌宕五十年
从中日邦交正常化以来到现在,近半个世纪的时间里面,中日关系大致可分为三个阶段：
第一阶段：自恢复邦交正常化到1978年双方签订《中日联合声明》.
这是中日双方修复关系、制定法律框架的时期,两个政治文件的签署,奠定了中日关系发展的政治和法律基础.
第二阶段：1978年《中日联合声明》签订到90年代中期.
中日关系出现较大程度进展,进入政治、经济、文化、人员交流同步进入全面发展时期.
第三阶段：冷战结束以后到目前.
上世纪90年代以后,中日两国面临的内外环境均发生了重大变化：
苏联解体,中日失去了共同的战略对手.
日本国内政治生态发生结构型变化.新生代政治家进入权力中枢,与老一代相比,新生代政治家缺少“战争罪恶感”,加之日本国内民族主义上升,争当政治大国的欲望强烈.
中国崛起,中国经济经过几十年的高增长,实力不断上升,连续超过法、英、德、日,成为世界第二大经济体,不仅改变了中日之间的实力对比,也改变了东西方的传统格局.
在此背景下,中日作为东亚“两强”开始在双边多边等多领域矛盾增加、博弈加剧,中日关系进入转换期.2012年,由于日本挑起钓鱼岛“国有化”事件,中日关系骤然降至冰点.
从“冰点”到“回暖”
这种“冰河期”的状态持续了几年,直到2017年,双边关系终于出现了明显的转暖迹象.
一方面,经贸关系在连续四年下降之后,出现了企稳回升势头.
据日本海关统计,2017年日本与中国双边货物进出口额为2972.8亿美元,增长9.9%.其中,日本对中国出口1328.6亿美元,增長16.7%;自中国进口1644.2亿美元,增长5.0%.日本与中国的贸易逆差315.7亿美元,下降26.1%.
另据中国商务部发布的统计数据显示,2017年,日本企业对华实际投资32.7亿美元,同比增长5.3%.截至今年2月,日本累计在华投资设立企业5.1万家,实际使用资金达1088亿美元,是迄今唯一对华投资累计超过千亿美元的国家.
中国对日跨境电商、移动支付、共享经济等新经济模式投资增多,访日中国大陆游客超过730万人次,比上年增长15%.尤其是今年4月16日,第四次中日经济高层对话在东京举行,这是两国时隔八年之后首次重启高层经济对话.表明中日两国双边关系的确正在迎来回暖契机.
另一方面,高层互访有所恢复.
2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛召开之际,安倍首相派自民党干事长带团出席并带来给习主席的亲笔信,表示有意改善对华关系.
2017年11月11日,习近平主席在越南岘港参加APEC会议期间,会见日本首相安倍晋三.习近平主席强调,新形势下,双方应该提升双边务实合作水平,推动“一带一路”框架内合作尽早落地.安倍首相也明确表示,希望同中方加强高层交往,开展互惠共赢的经贸合作,积极探讨在互联互通和“一带一路”框架内合作.
2018年4月15日,中国国务委员兼外交部部长王毅正式访问日本,并同日本外相河野太郎主持召开第四次中日经济高层对话.河野外相在会谈中明确表示,“希望重新构建符合‘和平友好’之名的日中关系”,说明日本政府的确是将此次会谈定位为“构建新型日中关系的起点”.
要使处于转换期的中日关系实现平稳发展,进而造福两国和世界人民,中日双方还需做出更多努力.
立足大局、摆正心态
首先,要以全球视野看待中日双边关系.
中日都是全球性大国,并且各有各的代表性,在未来世界不确定的因素迅速增加,原有国际秩序、地区秩序走向难以预测的背景下,评估中日关系的未来,绝不能仅仅把目光局限于两个国家内部和双边关系,而必须立足于世界大格局进行观察和作出判断.
应该清醒地看到当前世界的几大趋势——世界经济发展重心转移、中国不可逆转地崛起、日本综合实力仍不容忽视,以及在全球化深入发展的时代任何单个国家都无法解决当前国际社会出现的传统安全和非传统安全问题等我们应该着眼于全球,立足于世界发展大潮,从中找到并扩展中日合作的空间和途径.
其次,中日都要以客观的心态看待对方.
有学者认为,近年来中国的迅猛发展导致中日两国国力对比发生重大变化,进而导致日本对华心态发生巨大转变.同时,各国媒体或学界“唱衰日本”的论调也在一定程度上影响了中国人对日本的认知.
诚然,中国的崛起是大势所趋,但是仍应看到,在可预见的未来,日本的综合实力仍不容小觑.如何规避风险,从而确保两个亚太大国和世界第二、第三大经济体之间关系的平稳发展,不仅事关两国人民的福祉,也将对亚太地区和世界的和平与繁荣带来重大影响.
中日双方均应恪守两国间的四个政治文件以及2014年中日达成的四点原则共识,努力保障中日安全关系的发展态势处于这些基本框架之下.
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参考文献：
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