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1954年第一届全国人大会议召开后,人民政协完成了代行人大职权的历史使命,政协是否有必要继续存在,出现了不同的声音.
对此,第一届全国政协主席 于10月17日写了《关于政协的性质和任务的谈话提纲》,12月19日又召集参加政协二届一次会议的部分党内外人士座谈,并发表了《关于政协的性质和任务》的谈话,就在这次座谈会上, 提出了人民政协的五大任务：
一是协商国际问题,如对外发表宣言,反对侵略,保卫和平等.二是协商候选名单,包括协商同级人大代表候选人名单和同级政协组成人员名单.三是提意见,联系人民群众,向有关的国家机关反映群众意见和提出建议.国家各方面的关系都要协商,政协可以向人大常委会和国务院提意见.四是调整关系,协调各民族、各党派、各人民团体和社会 人士领导人员之间的关系.五是学习,在自愿的基础上学习马列主义,进行思想改造.
接着,第一届全国政协副主席周恩来再次强调“协商国际问题”是政协的“第一大任务”,并指出, 所归纳的这五项任务,是政协工作的主要任务,并不是除此之外就没有其他任务了.我们执行这五大任务,将更使政协有事可做,而不是无事可做.
人民政协自成立起,就根据国家的外交方针政策,积极参和国家的外事活动.党和国家领导人、历届全国政协主席都十分重视这项工作.人民政协的性质决定了其对外交往的最大特点是,融官方外交和民间外交于一体,灵活多样.这一特点使人民政协对外交往的对象和范围,一般侧重于高层以及有代表性、有影响的人士和组织. （文/南 晨）
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参考文献：
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