论文关于中国特色董事会制度是关于本文可作为相关专业董事会论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文董事会论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：中国董事会制度具有自己的特点,要加强对建设有中国特色董事会制度的探索和研究,把握中国特色董事会制度的内涵,正确发挥好董事会在公司治理中的核心作用,提高中国企业核心竞争力.对当前中国董事会制度存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施.
关键词：董事会制度；中国特色；发挥董事会作用
中图分类号：D922.29
文献标识码：A文章编号：1672-1101(2010)04-0038-05
收稿日期：2010-10-16
作者简介：
吉广林(1965-),男,辽宁喀左人,在读博士,高级经济师,研究方向为管理工程与科学.
Research on directors board system with Chinese characteristics
GI Guang-lin
(School of Humanities and Economic Management, Chinese University of Geosciences, Beijing 100083, China)
Abstract：As the Chinese board of directors system has its own characteristics, the exploration of its construction shall be strengthened, its connotations grasped, and its key role in company management properly exerted so as to promote the core competitiveness of Chinese enterprises. This paper analyses the existent problems in directors board system in China and proposes certain countermeasures.
Key words：directors board system; Chinese characteristics; exert the function of directors board
董事会是现代公司制企业组织结构中一项重要的制度安排.中国董事会制度是伴随着经济体制改革的深入起步和不断完善的.中国的政治和经济背景决定了中国董事会具有董事会制度的共性,也具有不同于其它国家董事会的特殊性.由于建设董事会制度具有很强的实践性和创新性,做好对有中国特色董事会制度的探索和研究,从中发现规律,对建设有中国特色董事会,强化董事会功能,发挥董事会在公司治理中的核心作用,提高中国企业核心竞争力,具有十分重要的理论和实践意义.
一、董事会制度的核心
董事会制度是当今最为有效的企业管理制度,目的是形成所有权、控制权、治理权、经营权的制衡机制,保证企业实现利润最大化,股东实现价值最大化.从本质上说,董事会制度的核心是在重大问题上依靠集体智慧、发挥集体力量进行决策、监督和控制.
(一)决策和把关作用
董事会自其诞生起,就以行使对公司的控制权和治理权为目标,最基本的任务和做法是抓重大事项的决策,把握企业发展方向.包括确定企业发展战略,研究和确定总经理等重要人选,决定公司重大投融资等.这些重大事项对企业带有基础性、全局性、根本性和颠覆性影响,是所有企业都要面对和必须做好的工作.依靠集体智慧进行决策,依靠集体权威形成对权利的制衡,避免少数人说得算和内部人控制,有利于增强决策的科学性和正确性,保证公司拥有强大的控制力和对实现目标的推动力.
(二)监督和促进作用
董事会要监督决策落实,监督和评价经理层履职行为和履职能力,强化公司运作的有效性.董事会控制和监督公司运作有效性的措施很多,最根本性的措施是用好人,即选择好经理人员,通过他们把公司的意志和董事会的意图落到实处.同时,董事会要通过建立有效的制度和措施,在监督和控制经理层的同时,促进经理层坚决有效地执行决议,实现公司发展和经营目标.
(三)防范风险作用
防范企业风险与提高企业竞争力同等重要,在一些特殊时期,防范风险是摆在第一位的工作.企业发展最大的风险是决策风险,董事会制度能够充分发挥集体智慧,有利于避免决策风险,是企业防范决策风险的制度保障.同时,企业选错用错人是更大的风险.在董事会制度下,可以形成集体力量,能够对经营管理人员进行到位和强势的监督控制,控制和避免人为风险.
(四)实现重大问题公开、透明讨论和决策
制约权力、规范权力的核心是透明.董事会是制度治理,突出特点是按制度和程序办事,企业一切重大问题都要按规定提交董事会审议,做到公开化、透明化,避免暗箱操作.同时,董事会表决一人一票,董事长是召集和组织者而不是领导,平等地位,充分讨论,集体决策,可以有效地控制对重要问题的决策,避免发生滥用权力的现象.
二、中国董事会制度的特点
在市场经济自由发展的国家,董事会是公司制企业制度发展的产物,是企业实现科学有效管理的自然选择.中国董事会制度的建立更多源自规制的要求.
（一）中国董事会制度与我国的经济体制变化关系密切,具有很强的行政色彩
新中国成立后,我国企业基本上是“国营”,对国有资产实行行政管理.企业的领导和管理体制也经历了党委是企业的领导核心,党委领导下的厂长（经理）负责制,厂长（经理）负责制等.这些领导和管理体制具有一定的现实性,在不同的时期起到了积极的作用.
伴随着我国经济体制改革和社会主义市场经济体制的确立,企业管理体制和机制发生了重大变化.1987年10月,党的十三大提出建立“国家调节市场,市场引导企业”,提出了要实行“股份制”.1992年,党的十四大提出要积极推进股份制试点.同年,上海证券交易所和深圳证券交易所成立,加速了我国股份制企业发展和中国资本市场建立的步伐.1993年,党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出我国国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度.1999年,党的十五届四中全会提出,建立现代企业制度是国有企业的改革方向,提出要形成股东会、董事会、监事会和经理层各付其责、协调动转、有效制衡的公司治理法人治理结构.这些从理论到实践的探索和认识,从经济体制和市场机制等方面为董事会制度建立创造了条件,也使中国董事会制度具有鲜明的行政色彩.期间,股份制企业和民营经济不断发展,他们积极探索建立适应市场竞争需要的管理体制和运作体制,董事会制度逐步建立,中国董事会制度建设进入新阶段.
(二)中国证监会做出了贡献
1990年底,上海证券交易所和深圳交易所成立后,为规范上市公司运作,提高上市公司质量,保护投资者利益,中国证监会积极推动和规范上市公司董事会制度,推动中国董事会制度建设不断向规范有效方向发展.与此同时,上市公司数量也不断增加,到1993年底,在上海、深圳两个交易所陆续挂牌上市的公司由1992年底的53家增加到1993年底的183家.上市公司“为建立社会主义市场经济体制、推行现代公司制度做出不懈的努力”.中国证监会结合上市公司公司治理实际,把加强上市公司董事会建设作为提高上市公司质量的重要措施,形成了我国董事会建设的群体.
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参考文献：
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