论文基层事业单位国有资产管理中存在问题采取措施是适合国有资产论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关国有资产流失开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：随着事业单位国有资产管理信息系统的建立完善,事业单位国有资产管理正面临着一场史无前例的变革,但在基层事业单位中,在国有资产管理方面,仍然存在很多问题,包括管理人员缺乏专业知识和基本技能,国有资产管理不规范,资产得不到合理配置和高效利用,具体实施细则不够全面、具体,可操作性不强等.本文针对这些问题进行了分析探讨,提出了一些措施及对策.
关键词：基层事业单位 国有资产 管理
近年来,随着事业单位国有资产管理信息系统的建立完善,从事业单位国有资产产权登记证书的下发,到2016年资产清查时对事业单位各项资产的全面管理和清查,再到每年不断精细化的年度国有资产报表,国有资产报表和决算报表也进行了有力衔接.事業单位国有资产管理正面临着一场史无前例的变革,管理越来越趋于规范化、标准化、信息化.但由于事业单位众多、情况复杂,特别是基层事业单位有其各自的特殊性和差异性,在国有资产管理方面,在对资产的占有、使用、配置、投资以及处置等方面,仍然存在很多需要完善和改进的地方.
一、基层事业单位国有资产管理现状及存在的问题
(一)管理人员缺乏专业知识和基本技能
对于基层事业单位的国有资产管理,大多数是由财务人员或其他人员兼职进行核算和管理的.这些人员在管理国有资产的过程中,受本职工作的局限,缺少全面性和专业性,导致事业单位的资产得不到有效利用和科学管理.再加上有些管理人员由于年龄偏大,不能熟练操作计算机,缺乏基本操作技能,对国有资产信息化管理也是忙于应付,不能有效发挥信息化管理的优势.
(二)国有资产管理不规范,资产得不到合理配置和高效利用
对基层事业单位国有资产的管理本应做到职责明确、程序详尽、制度健全.但受内部因素和外部条件的制约,这些都未能得到有效实施,对国有资产的日常管理也几乎为零.致使有些金额不大、易于携带的资产会出现随人带走的现象,给事业单位的资产带来了一定的损失.
有些发达地区或实权部门的资产更新换代较快,淘汰下来的资产闲置率较高,而有些贫穷偏远地区和弱势部门的资产却严重匮乏,资产未能实现跨区域、跨部门间的调剂或共享,得不到合理配置和高效利用.积极推动事业单位国有资产的有效整合和共享共用,还只是一纸空文,一定程度上造成了国家资源的闲置浪费、使用效率不高的现象.
（三）国有资产管理方面的实施细则不够全面、具体,可操作性不强
利用国有资产对外投资、出租、出借和担保,对国有资产采购、使用和处置等有关事项,无规范的流程和统一的执行标准,某些方面的实施细则也不够全面、具体、可操作性不强,专业性术语晦涩难懂,再加上单位负责人和资产管理人员,受自身能力和素质的影响,在规章制度、规范性文件的解读上出现偏差,有时还会出现大相径庭、南辕北辙的现象.
二、基层事业单位国有资产管理存在问题的分析
(一)对国有资产管理概念认识不够和学习意识不强
现在的国有资产的管理就是对事业单位各项资产的全面管理.对国有资产的全面管理不仅体现在实物资产,固定资产,还包括流动资产、对外投资、无形资产等非实物资产,并且管理的内容也涵盖资产的各个不同环节.大多数基层事业单位领导者和资产管理者受固有思想的影响,往往认为国有资产管理仅仅是管理实物资产和固定资产,管理看得见、摸得着的资产,而认为流动资产及其他资产是财务管理的事情,与国有资产没有任何关系,忽视了国有资产管理的重要性和全面性.再加上学习意识不强,主动积极性不高,专业知识和基本技能得不到应有的提高,又不能紧跟时代的发展,对政策法规和文件精神也是一知半解,认为那些实物资产又走不了、跑不了的,对国有资产的管理没有形成一个正确有效的概念,在管理上也就会出现听之任之的现象,造成资产国有资产管理的无序状态,产生了国有资产管理的盲区和真空地带.
(二)监督管理机制不完善,监督力度有待提高
在基层事业单位中,国有资产管理是“财政部门-主管部门-事业单位”三级管理模式,财政部门对实施综合管理,主管部门做好监督管理,事业单位进行具体管理.在基层实际监管过程中,财政部门国有资产管理的部分工作交由主管部门或单位自己来完成,这样做增加了工作的灵活性,便于根据工作需要重点安排,提高工作效率和管理效果.但实际上,财政部门将日常的、非重点的国有资产管理工作交给主管部门和事业单位后,主管部门和事业单位自己监督自己,自己管理自己,监督管理力度明显下降.各基层单位把大部分的资产管理工作交由财务部门进行,而财务部门人手缺乏,素质参差不齐,只是管管资产的账目,而不进行具体的资产管理与运用.因此导致很多事业单位在进行资产管理时,该政府采购的没有政府采购,该处置审批的没有审批,甚至有些资产的使用投资、出租出借和处置审批等,财务部门根本就不知道,就这样在没有及时办理相关手续或在手续不完善的情况下,就对国有资产进行了相应处理.
三、基层事业单位国有资产管理采取的措施及对策
（一）加大国有资产监督管理力度,成立专门的国有资产管理部门,充实人员配置及专业知识和业务技能水平
各级国有资产管理部门和单位应不断建立完善事业单位国有资产监督管理机制,明确资产监管责任,责任到人.并且财政部门和主管部门作为事业资产综合管理和监督管理职责的责任人,在人力资源不足的情况下,应争取当地政府成立专门的国有资产管理部门,隶属于财政部门,直接对基层事业单位实施监督管理.
加强事业单位领导、资产管理员和财务人员的业务技能培训和思想素质教育,不断更新知识结构,提高业务技能,特别是要求财务人员精通会计法规和会计制度,不仅要掌握会计业务处理程序和核算方法,保证会计信息质量,还要能够熟练操作电脑,灵活运用各类软件,满足资产信息化管理的需要.树立高尚的职业操守和培育良好的职业道德,自觉强化责任意识、大局意识、风险意识,营造积极向上、诚实守信的单位文化氛围.
总结:本文关于国有资产论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 关于加强事业单位国有资产管理 【摘 要】事业单位承担着为社会提供服务的职能，事业的资产为这些服务职能提供保障，事业单位资产管理水平的优劣对事业单位的职责履行和国有资产的有效使。
2、 行政事业单位国有资产管理 【摘 要】行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分，也是政府履行公共职能的重要物质基础，伴随着经济的快速发展，行政事业单位的国有资产总量。
3、 行政事业单位国有资产管理 摘 要 行政事业单位作为我国国家职能的重要行政部门，在国家和人民之间起到了重要的纽带作用。行政事业单位中经常出现因为国有资产的使用及其管理不够到。
4、 行政事业单位国有资产管理存在问题 摘要：由于行政事业单位组织发展与改革随着市场经济建立，在其国有资产管理中暴露出越来越多的不足。基于此种情况，探究并研讨行政事业单位国资管理的存在。
5、 机关事业单位国有资产管理措施 摘要：本文将结合工作实践提出相应的机关事业单位国有资产管理措施以期促进资产的合理、优化配置，发挥最大效益，节省财政资金，实现良性发展。关键词：。
6、 行政事业单位国有资产管理调研报告 摘 要：行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来，保康。